182個「常德藍」的背後

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2024年上半年,182天沒有出現重污染天氣,這是常德有空氣監測記錄以來的第二次。
從生態環境部通報的上半年全國環境空氣質量狀況來看,在全國168個重點城市中,常德市pm2.5改善率首次躋身「四強」,綜合指數為3.63,同比下降12.5%,城市空氣質量改善排名第十。
「家鄉的藍天真是太美了,隨手一拍都能當屏保桌面。」「有一種藍叫『常德藍』。」「看藍天,不用去草原,常德也能讓你一飽眼福。」上半年,「常德藍」頻頻刷爆朋友圈。空氣質量不斷地改善,不僅是一組組亮眼的數據,也影響着常德人民的生活。
在182個「常德藍」的背後,是常德市堅持「全市一盤棋」整體推進,在精準治污、智慧監管、聯防聯控等方面持續發力,確保打贏藍天保衛戰。
精準治污 推動綠色發展
企業是藍天保衛戰的主戰場,管住了涉氣企業排放,就穩住了工作的基本盤。近年來,常德市根據不同行業需求,精準施策,積極引導涉氣企業進行環保設施改造升級,不僅降低污染排放,也推動企業綠色轉型,實現高質量發展。
8月8日,在臨澧冀東水泥有限公司中控室內,通過在線監控平台,記者看到,企業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物(pm2.5和pm10)排放濃度分別達到20mg/m³、45mg/m³、5mg/m³以下,遠低於行業排放標準。

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臨澧冀東水泥有限公司技術人員對環保設施進行日常巡檢

近年來,臨澧冀東水泥有限公司累計投入1.4億元,開展工業爐窯大氣污染物深度治理改造,通過新建脫硫塔、sncr脫硝+分級燃燒升級改造、布袋除塵器提標升級改造,穩定實現了超低排放。
「2023年,在地方政府和相關部門引導下,我們成功創建全省水泥行業第二家環保績效評級a級企業。」臨澧冀東水泥有限公司副經理武玉濤介紹,被評為a級企業後,在重污染天氣預警期間,可自行安排停產時間。據統計,2023年至2024年大氣特護期間,臨澧冀東水泥有限公司比同行業其他企業少停產50多天,為企業發展爭取了更多主動權。
2021年來,常德市積極引導企業開展環保績效評級,鼓勵企業加大環保投入,減少大氣污染排放。截至目前,常德市已創1家a級、4家b級、17家c級企業。
常德市還積極幫助企業爭取項目資金,打造示範項目,引導行業綠色發展。
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在常德市集中鈑噴中心,車輛塗料調配、噴塗、烘乾、塗裝設備清洗等各項涉及廢氣排放工序全部在封閉生產線內進行
7月10日,在常德市集中鈑噴中心,記者看到,一台家用小汽車緩緩進入全封閉的打磨噴塗生產線,幾個小時後,作業完成。在全過程中,記者站在生產線外沒有聞到任何異味。
常德市集中鈑噴中心相關負責人劉清本介紹,為規範汽修噴塗行業,減少揮發性有機物(vocs)排放,市生態環境局指導企業積極爭取項目資金,投資2000萬元,在市城區建成了首個汽修行業「綠島」項目,從源頭控制汽車噴塗過程中的污染物排放。
目前,常德市集中鈑噴中心擁有3條生產線。塗料調配、噴塗、烘乾、塗裝設備清洗等各項涉及廢氣排放的工序全部在封閉生產線內進行。該中心還配備了一套「乾式過濾+活性炭吸附+催化燃燒原位再生」廢氣處理裝置,可將揮發性有機物(vocs)去除率從18%提高至92%。「除了減少廢氣排放,我們生產線實現流水線作業,不僅提升了工作效率,還有效降低了企業成本。」劉清本說,現在越來越多4s店、個體汽修店開始與中心進行合作。
2024年上半年,常德市還完成了10個磚瓦綜合整治項目、110個烤煙房煤改生物質項目、8個揮發性有機物(vocs)企業治理項目。
智慧監管 提升工作質效
車輛尾氣和餐飲油煙是大氣污染的重要來源。如何在不影響人民群眾正常生活的情況下,為其做「減法」?常德市充分運用信息技術手段,加強智慧監管建設,有效減輕了車輛尾氣和餐飲油煙對大氣的污染。

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市移動源污染防治監管平台對車輛環檢的全過程進行視頻監控
8月3日,一輛冒着黑煙的大貨車從路面疾馳而過,被路邊的尾氣固定遙感監測系統及時拍下,該車輛尾氣排放不合格信息立即顯示在該路段電子顯示屏上,並傳送至市移動源污染防治監管平台。
「這輛車的信息將進入平台黑名單系統,我們將通過車輛環檢(環檢為車輛年檢的一部分),對其進行重點監管。」市機動車尾氣檢測中心主任俞宏光告訴記者,環檢不合格,該車輛必須到有資質的維修機構進行維修,維修複檢通過後,才能退出黑名單。
在常德市政德汽車檢測有限責任公司,記者看到,服務大廳內的大屏與市移動源污染防治監管平台聯通,對車輛環檢的全過程進行視頻監控。常德市政德汽車檢測有限責任公司負責人李應平告訴記者,在年檢合格後7日內,車輛路檢被發現尾氣排放不合格,車輛環檢機構將進行停業整改。
目前,常德市車輛環檢機構、維修機構已和市移動源污染防治監管平台實現信息共享,對車輛從環檢、維修到日常上路行駛,形成了完整監管閉環。
「通過平台運用,不僅大大減少了人力成本投入,還明顯提高了監管成效。」俞宏光說,現在路上冒黑煙的車越來越少,2024年通過固定遙感監測進入黑名單的車僅有7輛,車輛環檢機構的環檢質量不斷提升,環檢合格率達到99.88%。
2024年7月,市機動車尾氣檢測中心受邀參加全省大氣污染防治工作交流培訓,常德市移動源污染防治監管平台智慧監管模式在全省生態環境系統得到推介。

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執法人員對餐飲油煙單位油煙凈化裝置進行現場巡查
8月12日晚7點,常德河街熱鬧非凡,來自全國各地的遊客來到這裡,品嘗地道的常德美食。走進談姐土菜館廚房,只見廚師們翻勺顛鍋,烹飪出一道道美味佳肴,香氣四溢,卻聞不到一點的油煙味。「這可不是普通的抽油煙機,這套油煙凈化裝置花了5萬元。」老闆何峰拿出油煙凈化裝置清洗記錄。從記錄看,這套油煙凈化裝置基本上做到了每月清洗一次。
柳葉湖旅遊度假區綜合行政執法局七里橋街道市容中隊隊長趙志高介紹,常德河街有41家產生餐飲油煙門店,都已經安裝油煙凈化裝置,我們每月進行一次巡查,檢查清洗記錄和運行情況,確保河街的「煙火氣」不影響人民群眾生活。
為確保油煙凈化裝置正常運行,市城市管理和綜合執法局還建設了餐飲油煙在線監控系統,鼓勵規模以上餐飲服務單位安裝油煙在線監控設備,對餐飲油煙排放情況進行實時在線監控。目前,常德市有56家餐飲服務單位安裝了油煙在線監控設備。
聯防聯控 築牢基層防護網
大氣污染防治工作千頭萬緒,各項工作落實,關鍵在基層。如何明確分工,壓實責任,確保各項舉措取得實效?常德市抓好重點時段聯防聯控工作,充分發揮基層堡壘作用,最大限度減少特護期、中元節、清明節等時段的大氣污染。
常德市在全省率先出台《常德市大氣污染防治若干規定》,從源頭明確職責分工。常德市委、市政府還成立市環境保護委員會,由市主要領導任主任,多次召開專題會議調度部署大氣污染防治工作,並將大氣污染防治工作列入政績考核、市委績效考核及污染防治攻堅戰考核,全面壓實責任,全市上下統一思想,各項工作有序推進。
每年春節都是大氣污染防治工作壓力最大的時候。除夕夜裡,熱鬧的煙花爆竹聲分貝越高,第二天就很可能迎來一天重污染天氣。2024年春節,全省出現了10天重污染天氣,而作為大氣污染傳輸通道城市的常德市卻未發生一天重污染天氣。
「作為常德市的中心城區,武陵區全域被劃定為煙花爆竹禁燃禁放區。」武陵區應急管理局工作人員告訴記者,在2022年底,全區實現了煙花爆竹銷售點清零,從源頭上斬斷了煙花爆竹流入燃禁放區的途徑。
武陵區教育局在全區中小學校開展了「大手牽小手」系列宣傳活動,發放《拒絕燃放煙花爆竹從我做起》的信,通過孩子來影響父母,讓綠色環保理念在每一個家庭生根發芽。
武陵區公安、應急管理、市場監管、城管部門開展了聯合執法行動,對違法經營煙花爆竹行為進行嚴厲打擊,形成有力震懾。

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除夕夜,武陵區社區志願者配合公安、城管等部門工作人員開展巡查
武陵區每個鄉鎮(街道)成立了鄉鎮(街道)、村(社區)、居民小區3支隊伍,在除夕19時30分至第二天凌晨2時,配合公安、城管等部門開展巡查,勸導市民不要在禁燃禁放區燃放煙花爆竹。
如今,武陵區「安靜過除夕」的理念不斷深入人心。在2024年除夕夜,72歲老黨員易愛訓就主動申請擔任志願者,參加了巡查活動。她說,保護環境人人有責,希望大家能用自己的實際行動守護「常德藍」。

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