2023年12月10日，被經濟危機困擾已久的阿根廷迎來新一屆領導人哈維爾·米萊。
早在競選總統期間，隸屬極右翼選舉聯盟“自由前進黨”的米萊以出格的言論及略顯極端的政治路線在阿根廷乃至全球範圍引發了極大爭議。上台後，米萊發布了一系列改善經濟的舉措，包括將部委數量“砍半”以減少公共支出、將比索貶值50%以上，削減了燃料和運輸的政府補貼，廢除了數百項法規。
米萊的政策似乎取得了一定成效：阿根廷在今年1月迎來了該國12年來首次月度預算盈餘，外匯儲備也開始不斷增長。阿根廷政府發布的數據顯示，今年1月，阿根廷實現了5184.08億比索（摺合人民幣44億元）的財政盈餘。
此外，米萊政府的貨幣貶值計劃抬升了進口成本。在進口速度有所降低的情況，阿根廷資金流出量正在減少。與此同時，儘管1月阿根廷的通脹率達到了20.6%，但相較去年12月的25.5%略有下降。
數據背後，阿根廷普通民眾的生活仍然十分困苦。有分析認為，米萊的財政緊縮政策以及私有化計劃將造成大規模的失業，進而推升貧困人口的數量。有經濟學家發布警告稱，隨着本月阿根廷醫療、教育等公共服務項目價格上漲，普通家庭將遭受巨大衝擊。
“本來一公斤牛肉是2000比索（摺合人民幣17元），隔天就一下子漲到了4000比索（摺合人民幣34元）。前天我出去購買食材，一公斤牛肉、半公斤雞胸肉和半公斤牛肝大概需要大約11000比索（摺合人民幣93元）。”祖籍福建長樂的華裔青年小林與家人在阿根廷工業中心拉努斯市經營一家工廠，她向澎湃新聞（www.thepaper.cn）介紹道，米萊上台後不久，阿根廷便迎來了一波通貨膨脹。小林一家目前每周在食材上就要花費大概一萬至三萬比索（約合人民幣85元到255元）。
鑒於往年政府換屆可能導致社會不穩定等一系列問題，小林一家也做好了充分的心理準備，並在近期減少外出和加強防範。然而，當小林回憶起上個月初發生的一起疑似入室搶劫事件時，她仍心有餘悸。“在阿根廷，通貨膨脹率提高可能會導致哄搶等社會治安問題。有一天早上八點多的時候，家裡突然闖進來兩個人，看上去似乎是想要來搶東西的，但還好最後他們自行離開了。”
3月1日，米萊在議會發表的首次政府工作報告中，他表示將“繼續推進”一系列全面的經濟改革，使該國擺脫數十年來的功能失調和衰退。
“狂飆”的物價
“我們的國家需要採取行動，而且是立即行動！”米萊在去年12月的就任儀式上警告稱，阿根廷正處於“歷史上最大危機的邊緣”，他承諾將帶領阿根廷走出“頹廢和衰落”。彼時，阿根廷的年通貨膨脹率已達到161%，45%的人口生活在貧困之中。
米萊在上台後提出美元化、放鬆市場管制和緊縮措施來修復經濟並抑制通貨膨脹。但解決阿根廷的經濟難題絕非易事。華盛頓威爾遜中心阿根廷項目主任本傑明·格丹曾斷言，擔任阿根廷的總統肯定是世界上最糟糕的工作之一。“阿根廷的經濟問題變得如此深刻、複雜且相互交織，即使很容易識別，也不容易解決。”格丹分析稱。
目前，阿根廷年通貨膨脹率突破250%，超過委內瑞拉，成為拉美地區通貨膨脹率最高的國家。政府官方數據顯示，阿根廷比索貶值超過50%，天然氣成本大約翻了一番，食品價格上漲約50% ，醫療保健費用也以類似的速度增加。阿根廷天主教大學2月18日發布的研究報告顯示，1月份阿根廷貧困率飆升至57.4%，為20年來的最高水平，該國約有2700萬貧困人口，其中15%陷入“赤貧”，這意味着他們無法充分滿足自己的食物需求。
奧利韋里亞目前居住在恩特雷里奧斯省的科隆市，他在上學的同時也兼職當保姆。與很多無法購置房子和車輛的絕大多數同齡人形成反差的是，奧利韋利亞因與父母同住而節省了租房費用，得以有多餘的錢購置車輛。
奧利韋利亞向澎湃新聞表示，阿根廷的燃料價格不斷上漲，普通商品的價格和交通成本也水漲船高。“大米、麵條、麵包、雞蛋、奶製品和餅乾等食品價格很高，肉類是目前最貴的食物。大部分年輕人就業困難，工資也不盡如人意。如果想要靠自己賺的錢生活，真的特別困難。”奧利韋利亞抱怨道。
諮詢機構“analytica”的經濟學家托馬斯·阿爾瓦雷斯·庫恩勒在一篇文章中分析稱，對阿根廷收入水平不同的家庭而言，通貨膨脹的影響顯然存在差異。“對於高收入家庭來說，通貨膨脹可能會降低家庭儲蓄水平，中等收入群體可能因此需要減少非必需商品和服務的消費。低收入家庭可能需要增加工作時間或讓更多家庭成員參與勞動，才能維繫基本的生活。”
雖然通貨膨脹對小林一家的影響“相對有限”，但她也表達了擔憂。“對我們做生意的人來說，只要降低一些花銷就不會有太大問題。不過，阿根廷普通上班族的日均工資約為8000到10000比索（摺合人民幣68元至88元），在物價上漲如此之快的情況下，他們的日子肯定非常難熬。”
“鬥爭到底”
在米萊提出的諸多政策中，爭議最大的莫過於涉及勞工領域的改革方案。據悉，米萊提出的法案包括改變僱傭合同條款、降低薪酬標準、減少休假福利。他還宣布減少國家機構數量，並於去年12月底開始裁撤國家僱員，第一輪裁撤了至少5000人。
自米萊去年12月簽署《必要性和緊迫性法令》以來，阿根廷全國各地的工會組織已阻止數十起大規模抗議活動。2月26日，阿根廷教師工會宣布舉行全國罷工，共有8個省(市)的開學受到影響，包括科爾多瓦、首都布市、科連特斯省、河間省、福爾摩沙省、門多薩省、聖路易斯省及聖菲省。發起罷工的阿根廷教育工作者聯合會(ctera)旨在抗議政府取消國家教師激勵基金(fonid)，並要求舉行全國薪資協商。據央視新聞2月29日報道，阿根廷三大航空工會當地時間28日0時起舉行24小時全國大罷工，境內所有機場均受影響。航空從業人員一度封鎖了布宜諾斯艾利斯市豪爾赫·紐伯里機場入口近10小時。
與此同時，國家司法機構還對米萊的改革進程按下“暫停鍵”。1月4日，阿根廷國家勞工上訴法庭當地時間3日發布禁制令，暫停總統米萊經濟改革計劃中涉及勞工改革的相關措施。1月30日，國家勞工上訴法庭最終宣布改革中有關勞工的所有條款因“違反憲法”，最終無效。
對於米萊的改革法案以及由此引發的反對聲浪，受訪的阿根廷人持有不同的意見。
奧利韋利亞向澎湃新聞表示，雖然當初沒有投票給任何候選人，但對米萊當選總統的這一結果，她還是“感到慶幸”。
然而，當談及米萊的改革法案時，她卻表示米萊着力推進的勞工改革法案讓她“感到無法接受”。“我並不是百分之百反對他想要制定的法律，事實上，我認可他是我們的總統，但是他想要推進的法律影響了許多公民。這些剝奪了工人的賠償，根本不考慮我們的工齡有多長。如果各省領導反對他的舉措的話，他就會‘攻擊’這些省。”奧利韋利亞說道。
但據澎湃新聞此前報道，阿根廷建國的基礎制度架構——聯邦制決定了該國地方政府（尤其是省政府）的權力極大，沒有在任何一省執政的米萊陣營面對擁有切實自治權力的各地政府，其施政面臨的掣肘可想而知。
“別無選擇”
儘管國內的反米萊聲浪不斷，但部分接受採訪的阿根廷人表示，對前幾任政府提出的路線感到厭倦，是他們選擇支持米萊的主要原因。
21歲的盧西亞諾學的是旅遊專業。與其他受訪者不同的是，他對米萊的支持態度顯得格外“堅定”。關於米萊因其較為極端的言論和政治路線而在國外名聲不佳一事，他顯得非常無奈。“外國人不明白的是，阿根廷目前已經處在災難中了。而且你不可能在一天之內解決所有問題。改變是必要的，大多數人支持現任政府並否定前任政府，是因為前任政府留下了很多腐敗的政客，導致米萊的政策無法推行。以前的政府都是小偷，他們是‘災難’和‘腐敗’的代名詞，米萊政府正在解決前任留下的災難。”盧西亞諾說道。
米萊推崇奧地利經濟學派，他主張放開經濟管制、減少福利項目以降低政府赤字等觀點讓他在本國擁有一大批擁躉者。對於支持米萊的阿根廷人來說，米萊的崛起意味着 “庇隆主義”將不再主導阿根廷政壇，這也是國家走出經濟困頓的唯一途徑。
庇隆主義是由曾三度擔任阿根廷總統的胡安·多明戈·庇隆在20世紀40年代中期提出和發起的政治思潮和運動，又因其特別注重社會正義而被稱為“正義主義”。多年來，庇隆主義政黨推行的社會福利體系被部分阿根廷人視為高赤字以及經濟效率低下的“罪魁禍首”。
小林對庇隆主義政黨採用高福利政策和補貼計劃拉攏選民的方式深感不滿。在她看來，前幾屆政府推出的補貼項目可以讓一個月不工作的人獲取足以過上舒適生活的收入。“錢從哪裡來，都是納稅人手裡拿來的，他們有手有腳，為什麼不能去工作獲得收入呢？”
小林的家人開過超市，目前在當地經營的工廠主要生產日化清潔品。她表示，阿根廷工會勢力強大，部分當地員工工作態度散漫，僱主有時候甚至處於弱勢地位。
“有些當地員工喜歡習慣性辭職，甚至在事後舉報僱主。當地法律規定，如果我們不回應投訴信達到三次以上，就只能按照舉報人開出的價碼進行賠償。有些華人老闆不懂當地法律，事後只能忍氣吞聲。”小林說。
媒體也曾報道過類似的現象。阿根廷新聞網站“a24”曾在2022年報道稱，一名養育三個孩子的女子聲稱，她在不工作的情況下仍然可以從政府獲得將近月均七萬比索（摺合人民幣595元）的補貼。此事後來在阿根廷國內引發軒然大波，原因是該國當年的每月最低薪資為45540比索（摺合人民幣387元）。
路透社也曾報道稱，依靠政府補貼獲取收入來源的阿根廷民眾更希望將選票投給庇隆主義政黨。去年10月，路透社在報道中提及65歲的退休老人西蒙娜·阿萊格里（simona alegre）依靠政府養老金撫養了六個孫子，並指出這類人群往往是庇隆主義政黨的堅定支持者。
在小林看來，米萊與前幾任總統非常不同，並且表示已感受到米萊力圖改革阿根廷的決心。“米萊的政策抓到了阿根廷的痛點，而且沒有服軟，態度強硬。我希望阿根廷經濟能趕緊好起來，變得更加開放。”
盧西亞諾也深有同感。“阿根廷的局勢每天都在變化，但至少我們知道這條路上有希望，而不是肉眼可見的黑暗。” 他說。
