“微信群逐一刷遍,事情沒解決幾件”

中央紀委國家監委最新通報中,形式主義、官僚主義問題共查處10081起。近年來,數字政務不斷發展,給各類業務辦理帶來很大的便利性。

但是強制點贊、過度留痕等“指尖上的形式主義”也困擾着許多基層幹部。“指尖上的形式主義”有哪些突出表現?又該如何防範和治理?

5個政務app、26個工作群
裝在一個手機里

今年2月,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,湖北省荊州松滋市洈水鎮有的村幹部在政務app工作群打卡、學習、留痕負擔重。

當地有的村幹部手機里有5個政務app、26個工作群,部分政務app規定了學習時長和學習積分,每天都要花時間用於政務app打卡、學習,日常工作中疲於回復各類工作群的消息,還有的工作群需要上傳各項資料和照片。

村裡每個月要做一次安全檢查,需要去各個小餐館、小作坊檢查並拍照,上傳到政務app或者工作群,還要填表,增加了村幹部的負擔。

為求點贊率

某些地方和單位竟攤派指標

除了打卡留痕,有的地方和單位為追求一些活動的網絡評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發,甚至攤派指標,層層加碼,加重基層負擔。

2023年,黑龍江省齊齊哈爾市在參與“點贊中國城”公益活動期間,市委宣傳部下發通知,要求各縣(市、區)、各單位定期調度進度,通報點贊數量排名情況,並明確提出各地區參與率不得低於總人口10%的要求。

各縣(市、區)召開專題部署推動會,層層傳導“壓力”,有的縣區要求“向主要領導彙報數據統計情況”,有的縣區提出每個社區每天要完成500個點贊任務。

有的學校和醫院分別要求教師、學生、家長和醫生、護士全員參與,班主任匯總全班“點贊”證書照片打包上傳。

這種攤派點贊任務的做法引發基層幹部群眾反感。

定任務打分數搞排名

每日圍着應用程序轉

此外,從通報的問題看,還有一些地方和單位通過應用程序定任務、打分數、搞排名,並且對排名情況進行通報,讓基層幹部不得不抱着手機,圍着應用程序轉。

中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,安徽省滁州市定遠縣醫保局在學習使用“學習強國”中搞積分排名、通報約談,引起黨員幹部抵觸情緒。

2023年8月,定遠縣醫保局召開“學習強國”分數落後學員集體約談會,指出該局28名黨員幹部,只有18人學習情況較好,其他人員學習主動性不強,要求每日學習積分要達到30分以上。

該局還在內部工作群通報“學習強國”每周積分排名前6位和後6位學員名單,這種做法給黨員幹部額外增加了學習負擔。

治理“指尖上的形式主義”

要常抓不懈,久久為功

“微信群逐一刷遍,事情沒解決幾件”“每個部門都有app,挨個打卡,手機都要癱瘓”“為追求網絡評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發”……

數字時代,一些指尖上的事務給基層增添了不必要的負擔,形成了新的形式主義風氣,讓基層幹部苦不堪言。

隨着移動互聯網不斷發展,生活工作越來越離不開一面“屏”、一張“網”,這既是順應時代潮流的必然之舉,也是提升治理能力的現實需求。
然而,現實中一些地方錯將手段當作目的,為數字化而數字化,只圖“有”、不管“用”、不想“優”,背離了發展數字政務的初衷,影響了數字化改革的實效。
大體來說,有幾類突出表現:

一是濫建平台,政務應用程序重複建設、功能交叉,使用頻率低、實用性不強;

二是功能冗餘,除了必要的政務事項,脫離實際設置打卡簽到、積分排名、在線時長等功能;

三是強制使用,強制推廣下載、定期登錄,將線上留痕作為考核評價、評比評選的依據;

四是不重實效,群眾不會用、不好用,反映問題收到“套路式回復”……

看似新表現,實則老問題,本質上是形式主義穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”,長此以往,數字“賦能”就會變成“負能”。
線上“收到”代替實際“做到”,工作實效就難保證。
屏幕上的痕迹代替不了實打實的政績。把有限的工作時間耗費在“指尖”,隨時盯着手機看、生怕漏看通知,每天忙着簽到轉發、防止被批評,多頭上傳表格、紙上湊業績,就會導致基層工作在線上空轉,讓“指尖便利”淪為“指尖負擔”。
從小處說,浪費了行政資源,影響了工作進展,讓黨員幹部疲於應付;從大處說,妨礙了政策方針落實,制約了經濟社會發展效率。
拼痕迹代替拼業績,幹部作風就會走偏。
幹部幹部,關鍵在“干”。看回復消息的速度,不看解決問題的程度,看線上留下的痕迹,不看幹事創業的實績,必將扼殺幹事創業熱情。
久而久之,還會形成一種錯誤導向,使幹部習慣於官場作秀、“指”上談兵。
更有甚者,還會形成編造數據、捏造材料的“注水”惡習,在發紅包託人情拉票評比中滋生腐敗苗頭,動搖理想信念,污染黨風政風。
“鍵對鍵”代替“面對面”,民生短板就難以補齊。
黨員幹部是人民群眾的“辦事員”。數字政務搞得好不好,歸根結底要看群眾滿不滿意。
線上“花活”再多,也比不上為群眾辦一件實事;打卡拍照再多,不等於群眾急難愁盼問題解決了。
如果幹部成為被網絡束縛的“網絡幹部”,長期以“群里吼”代替“實地走”,不僅會破壞黨群幹群關係,更直接背離為人民服務的宗旨,讓群眾失去信任、離心離德。

如何防範和治理“指尖上的形式主義”?中共中央黨校(國家行政學院)教授洪向華進行了解讀。

洪向華說:“我們要打通工作中的壁壘,讓信息自由流動流通,讓數據多跑腿,讓群眾少跑路。防範和治理“指尖上的形式主義”要常抓不懈,久久為功。

既然形式主義是頑瘴痼疾,解決它就不能畢其功於一役,所以要敢抓敢管,長抓長管,才能見實效,使人民群眾真正享受到信息技術帶來的便利,有實實在在的獲得感。”

來源:央視網、央視新聞、人民網