中央紀委國家監委最新通報中,形式主義、官僚主義問題共查處10081起。近年來,數字政務不斷發展,給各類業務辦理帶來很大的便利性。
但是強制點贊、過度留痕等「指尖上的形式主義」也困擾著許多基層幹部。「指尖上的形式主義」有哪些突出表現?又該如何防範和治理?
今年2月,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,湖北省荊州松滋市洈水鎮有的村幹部在政務app工作群打卡、學習、留痕負擔重。
當地有的村幹部手機里有5個政務app、26個工作群,部分政務app規定了學習時長和學習積分,每天都要花時間用於政務app打卡、學習,日常工作中疲於回復各類工作群的消息,還有的工作群需要上傳各項資料和照片。
村裡每個月要做一次安全檢查,需要去各個小餐館、小作坊檢查並拍照,上傳到政務app或者工作群,還要填表,增加了村幹部的負擔。
為求點贊率
某些地方和單位竟攤派指標
除了打卡留痕,有的地方和單位為追求一些活動的網路評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發,甚至攤派指標,層層加碼,加重基層負擔。
2023年,黑龍江省齊齊哈爾市在參與「點贊中國城」公益活動期間,市委宣傳部下發通知,要求各縣(市、區)、各單位定期調度進度,通報點贊數量排名情況,並明確提出各地區參與率不得低於總人口10%的要求。
各縣(市、區)召開專題部署推動會,層層傳導「壓力」,有的縣區要求「向主要領導彙報數據統計情況」,有的縣區提出每個社區每天要完成500個點贊任務。
有的學校和醫院分別要求教師、學生、家長和醫生、護士全員參與,班主任匯總全班「點贊」證書照片打包上傳。
這種攤派點贊任務的做法引發基層幹部群眾反感。
定任務打分數搞排名
每日圍著應用程序轉
此外,從通報的問題看,還有一些地方和單位通過應用程序定任務、打分數、搞排名,並且對排名情況進行通報,讓基層幹部不得不抱著手機,圍著應用程序轉。
中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,安徽省滁州市定遠縣醫保局在學習使用「學習強國」中搞積分排名、通報約談,引起黨員幹部抵觸情緒。
2023年8月,定遠縣醫保局召開「學習強國」分數落後學員集體約談會,指出該局28名黨員幹部,只有18人學習情況較好,其他人員學習主動性不強,要求每日學習積分要達到30分以上。
該局還在內部工作群通報「學習強國」每周積分排名前6位和後6位學員名單,這種做法給黨員幹部額外增加了學習負擔。
治理「指尖上的形式主義」
要常抓不懈,久久為功
「微信群逐一刷遍,事情沒解決幾件」「每個部門都有app,挨個打卡,手機都要癱瘓」「為追求網路評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發」……
數字時代,一些指尖上的事務給基層增添了不必要的負擔,形成了新的形式主義風氣,讓基層幹部苦不堪言。
一是濫建平台,政務應用程序重複建設、功能交叉,使用頻率低、實用性不強;
二是功能冗餘,除了必要的政務事項,脫離實際設置打卡簽到、積分排名、在線時長等功能;
三是強制使用,強制推廣下載、定期登錄,將線上留痕作為考核評價、評比評選的依據;
四是不重實效,群眾不會用、不好用,反映問題收到「套路式回復」……
如何防範和治理「指尖上的形式主義」?中共中央黨校(國家行政學院)教授洪向華進行了解讀。
洪向華說:「我們要打通工作中的壁壘,讓信息自由流動流通,讓數據多跑腿,讓群眾少跑路。防範和治理「指尖上的形式主義」要常抓不懈,久久為功。
既然形式主義是頑瘴痼疾,解決它就不能畢其功於一役,所以要敢抓敢管,長抓長管,才能見實效,使人民群眾真正享受到信息技術帶來的便利,有實實在在的獲得感。」