全國首部CCC免辦管理規定施行十個月,上海浦東發證近8萬張

4月29日,上海市浦東新區舉行「構建ccc免辦制度開放新優勢,培育新質生產力發展新動能」主題宣傳活動。

2023年7月1日,《上海市浦東新區免予辦理強制性產品認證若干規定》(以下簡稱《若干規定》)正式施行,作為全國首部ccc免辦領域的管理措施,將浦東新區的ccc免辦改革創新舉措以立法形式予以制度化。截至目前,浦東已發放ccc免辦證明近8萬張,金額超25億元,服務浦東企業數超500家,惠及長三角使用單位超6000家。

主題宣傳活動現場 浦東新區市場監管局 供圖

據活動現場消息,《若干規定》實施近10個月以來,浦東ccc免辦改革效應不斷擴大,已形成七項改革成果,為持續推動浦東戰略新興產業提質升級,促進新質生產力發展作出貢獻。

成果一:擴容便捷通道,政策惠及面翻倍躍升。

《若干規定》授予了浦東ccc免辦便捷通道企業認定許可權,在市場監管總局支持下浦東又突破了申請量和使用年限的限制,為abb工程、特斯拉(上海)、羅氏診斷、羅克韋爾自動化、捷豹路虎(中國)等5家公司新開通ccc免辦便捷通道。目前浦東便捷通道企業數已達16家,佔全市近3/4。通過便捷通道「零等待」放行免辦產品從約4000張(批)/年躍升至約8000張(批)/年,佔總發證(放行)量的比例從30%躍升至60%。以羅氏診斷為例,2023年以來通過ccc免辦貿易便利化政策進口了236批上萬件維修用的醫療器械零部件。便捷通道政策節省了羅氏60%的零部件進口時間,大幅提升了進口零部件供應效率,降低了人工與物流成本。

成果二:首拓免辦檢測品類,培育經濟增長新動能。

《若干規定》明確授權浦東試點開展ccc免辦特殊用途進口產品檢測工作,經檢測合格的產品可以在特定區域內用於生產和使用。此次活動頒發了進口產品檢測試點免辦證明3張,其中通過「商業展示」條款進口家電類產品2張,「為整機出口所需進口零部件」條款的低壓電器產品1張,均是在ccc免辦檢測品類上的全國首拓。

成果三:首次政企系統對接,以高效能監管為企業帶來更多便利。

活動中,市場監管總局ccc免辦系統與浦東新區便捷通道企業的ccc免辦產品流向追溯系統實現了數據對接,建立了市場監管總局—海關總署—使用單位之間的數字化鏈接,實現發證端市場監管系統自動發證,口岸端海關係統自動核放,使用端企業自主上傳自動核銷,通過信用分級分類管理和數字化鏈接實現對進口ccc免辦產品的全流程智慧監管。

成果四:發布團體標準,保障第三方技術服務規範、高效、統一。

成果五:發布首份出口產品認證服務指導目錄,助推浦東產品揚帆出海。

成果六:制定實施細則,讓改革紅利更好更快落地。

成果七:推動形成產業集聚和輻射效應,助力經濟高質量發展。