過去一周,美國新當選總統特朗普一直在佛州海湖莊園閉門不出。沒有集會、發布會和演講,但他正以快速推進政府任命、陸續放出重要閣員人選的方式,賺足外界關注。
據央視新聞報道,當地時間11月12日,特朗普又宣布多項人事任命,包括將提名44歲的退伍軍人、福克斯新聞台主持人海格塞斯出任美國防長,邀請兩位億萬富豪馬斯克和拉馬斯瓦米共同執掌新成立的「政府效率部」,提名眾議員沃爾茨擔任總統國家安全事務助理等。
海格塞斯不在最初傳出的防長有力競爭者之列,資歷也比其他幾位潛在人選更淺。特朗普的這項「破格」提拔讓人意外。
多次海外服役、保守派、「美國優先」
國防部長是美國武裝力量「二號人物」,被視為美國政府中的關鍵職位,領導130萬現役美國軍人。但在特朗普第一任期內,防長職位動蕩不定,先後有5人擔任。
12日前,新任防長歸屬競爭激烈,主要候選人包括在國防立法方面與五角大樓合作緊密的參議員恩斯特、眾議院軍事委員會主席羅傑斯以及協助特朗普備戰辯論的前眾議員加巴德等。海格塞斯不在主要候選人之列,甚至被視為五角大樓「局外人」。直到提名宣布前幾小時,他的名字才在國防部傳開。
特朗普12日聲明中解釋稱,海格塞斯一生都是為軍隊、國家服務的戰士,強悍、聰明、是「美國優先」的真正信仰者;在海格塞斯掌舵下,美國的敵人會注意到「我們的軍隊將再次偉大,美國永不退縮」。
海格塞斯是何許人,為何受到特朗普青睞?綜合央視、環球網等報道,海格塞斯生於1980年,來自明尼蘇達州,畢業於普林斯頓大學,後續獲得哈佛大學公共政策碩士學位。他曾是美國陸軍國民警衛隊上尉,曾在古巴關塔那摩、伊拉克及阿富汗服役,並獲銅星勳章和陸軍獎章。
2014年起,海格塞斯一直在福克斯新聞台工作,與經常上節目的特朗普建立交情,近期擔任談話節目主持人,被視為保守派媒體人,擁有大批「粉絲」。公開畫面顯示,他曾於2017年在白宮採訪特朗普。
據悉,早在2016年特朗普首次當選總統時,他就萌生延攬海格塞斯出任退伍軍人事務部部長的想法,但被身邊人勸阻。
時隔八年,特朗普終於遞出橄欖枝。有知情人士稱,特朗普的這一選擇緣於他與海格塞斯的長期關係,特朗普一直認為後者很「聰明」,並對他的職業生涯印象深刻。除忠誠度外,後者也展現了過人的表達能力。
不過,與其他候選人比,特朗普的最新選擇也被共和黨人形容為「令人意外」「不那麼嚴肅」。
從立場主張看,海格塞斯對美軍追求「多元化」「包容性」持批評態度,自稱被美國陸軍視為極端分子,因此於2021年離開。他還曾批評美軍「落後10年」、效率低,也曾批評美國社會左傾。上述主張與特朗普的政策立場有不少契合點。有評論稱,如果他當上防長,或將推動美軍減少海外軍事干預、加強邊境軍事部署、施壓盟友分攤防務負擔等。
從經驗背景看,海格塞斯有著低階軍官的出色背景,但缺乏部長級官員所需的高階國安經歷,是否具備五角大樓官僚機構運作經驗以及足夠的國防政策知識令人懷疑。
海格塞斯的這項任命須經參議院批准。儘管共和黨人在參議院占多數,但海格塞斯最終能否「闖關」仍是未知數。
兩位富豪監管政府效率?
同在12日,特朗普證實正在組建「政府效率部」,以削減政府支出和多餘的監管、重組聯邦機構。他在聲明中宣布,這個新部門將由兩名企業家馬斯克、拉馬斯瓦米共同領導。
隨後,馬斯克回應稱,這將給整個體系以及任何參與政府浪費的人帶來衝擊波,人數會很多。他還預告稱,將把這個新成立部門的所有行動在網上公開,以確保透明度。拉馬斯瓦米也在社交媒體上回應道,「我們不會溫柔離去。」
馬斯克被視為特朗普本次競選的「功臣」之一,據稱捐款約2億美元。他曾表示將幫助特朗普削減2萬億美元的聯邦預算,並大力放鬆政府監管。但他並未詳述具體做法。
印度裔美國人拉馬斯瓦米也是身家上億的生物科技企業家,曾在美國大選共和黨初選階段與特朗普交鋒,但落敗後迅速轉為特朗普的「代言人」。他曾建議對政府進行徹底改革,包括裁撤聯邦調查局、教育部等,據稱將導致數千名聯邦工作人員被解僱。
按照特朗普的說法,「政府效率部」獨立於政府之外,向白宮官員提供改革建議。
不過,作為多家知名企業創始人,馬斯克私人商業利益牽連甚廣,可能會與「政府顧問」身份產生利益衝突,他是否有資格擔任上述職務仍未可知。再加上美國人口的增長情況與聯邦政府的規模(僱員數量、實際支出等)長期基本持平,因此,特朗普擬成立新部門的舉措,也被一些學者評論為「政治作秀」。
鷹派老鄉成國安顧問
當天早些時候,特朗普還宣布任命眾議員沃爾茨擔任總統國家安全事務助理,提名親密盟友、前國家情報總監拉特克里夫出任中央情報局局長,提名阿肯色州前州長赫卡比出任駐以色列大使,邀請長年老友、房地產投資商威特科夫出任中東事務特使。
其中,國家安全事務助理一職最受關注。它不是內閣法定成員,但屬總統核心幕僚,與總統關係密切,負責提供國家安全簡報並協調政府外交、情報和軍事政策,有資格出席國家安全會議。新任國家安全事務助理沃爾茨是特朗普老鄉、忠實支持者,也被視為對華立場最強硬的議員之一。由於深得總統信任,國家安全事務助理的影響力甚至可以超過國務卿和防長。
到目前為止,特朗普內閣新班子雛形初現,國務卿、司法部部長等重要職位尚待揭曉。從現有職位安排看,回應保守派選民的政治訴求或是特朗普2.0的鮮明底色。
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