解局丨布林肯五訪中東有何盤算?

這張2022年4月7日拍攝的資料照片顯示,美國國務卿布林肯在比利時布魯塞爾出席北約外長會。新華社記者鄭煥松攝

新華社北京2月6日電 美國國務卿布林肯6日訪問埃及,這是新一輪巴以衝突爆發以來,布林肯第五次到訪中東地區。除埃及外,他此次還前往沙特、以色列、卡達和巴勒斯坦約旦河西岸地區。美國國務院稱,布林肯此訪意在斡旋,為在加沙地帶實現人道主義停火等目標。

加沙停火協議遲遲難產、美軍在中東多地開展空襲之際,布林肯再訪中東,只是為斡旋巴以停火嗎?美國一直被指「拉偏架」,中東國家是否會買它的賬?新華社記者為你解局——

為何一去再去?

新一輪巴以衝突已持續近4個月。美國媒體報道說,布林肯的第五次訪問意在推動一份停火協議方案。卡達和埃及代表巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯),與以色列和美國1月28日在巴黎舉行停火談判提出了這份方案。

這次停火協議方案的所有參與方,布林肯基本會跑個遍。英國《獨立報》5日評論說,目前中東地區衝突愈演愈烈,美國面臨著越來越大的國內國際止戰訴求,需要迅速推動停火協議簽署。

2月5日,在加沙地帶南部城市拉法,人們查看以軍空襲後的建築廢墟。新華社發(哈立德·奧馬爾攝)

另一方面,美國對以色列在加沙地帶軍事行動的支持持續引發地區多國和相關勢力的強烈不滿,美軍在中東地區的軍事基地屢遭襲擊,美方也展開了武力報復。有分析認為,布林肯頻訪中東,維護該地區美軍的自身安全也是其重要考慮因素。

目前加沙民眾深陷人道主義危機。世界衛生組織駐巴勒斯坦被佔領土代表理查德·皮佩爾科恩日前在聯合國例行記者會上表示,加沙地帶已有超10萬人在本輪巴以衝突中傷亡或失蹤。以色列國防部長加蘭特5日說,以軍在加沙地帶的軍事行動還將持續幾個月。

美聯社分析說,布林肯希望在緩和地區緊張局勢的同時,推動可能達成的停火協議和戰後規劃。但在這三條戰線上,他都面臨著重大挑戰:哈馬斯和以色列在休戰的關鍵問題上存在公開分歧;以色列領導人拒絕「兩國方案」、否認巴勒斯坦人的建國權;伊朗在該地區的盟友幾乎沒有被美國軍事行動嚇倒的跡象。

多次訪問都沒有達到目的,布林肯只好一趟接一趟跑中東。

選票事大

有分析指出,隨著美國大選年來臨,拜登政府斡旋停火很大程度上是出於國內政治考慮,是為了防止拜登在競選連任時因加沙衝突引發的人道危機而丟失選票。布林肯此前已四次打著「滅火」旗號前往中東,均無功而返。他第五次到訪,表面上是為安撫國內國際高漲的止戰訴求,實則為拜登政府在今年的總統大選搜尋籌碼,以防止在巴以戰事中引火燒身,降低中東局勢對拜登選情的不利影響。

1月9日,以色列總理內塔尼亞胡(右)在特拉維夫會見美國國務卿布林肯。新華社發(以色列政府新聞辦公室供圖)

分析人士認為,布林肯第五次中東之行,本質依然是一場「外交作秀」。美國擺出斡旋停火姿態,意在安撫盟友,緩和阿拉伯國家反美情緒。約旦《明天報》說,如果美國不改變一味偏袒和縱容以色列的立場,那麼不管布林肯去多少趟中東都是徒勞。

另有分析指出,為從中東地區的複雜局面中脫身,美軍近年來削減駐伊拉克美軍規模。尤其在大選之年,執政黨最怕深陷戰爭和衝突漩渦,不斷上升的美方傷亡人數可能會對選情產生不利影響。

但巴以新一輪衝突打亂了美國的算計。美國《國家利益》雙月刊網站2日刊文指出,以色列對加沙的進攻和美國對以色列的堅定支持是中東地區衝突的核心。自去年10月7日衝突爆發以來,拜登政府增加了美國在中東的軍事存在。美國在中東的存在和政策既沒有對暴力起到威懾作用,也沒有實現地區穩定。相反,它們煽風點火併引發了局勢重大升級的風險。(記者:程帥朋、冀澤、鄧仙來、李軍、段敏夫、姚兵、王昊、呂迎旭、曾焱、劉江;編輯:程大雨、王豐豐、王申、沈浩洋)