「微信群逐一刷遍,事情沒解決幾件」

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中央紀委國家監委最新通報中,形式主義、官僚主義問題共查處10081起。近年來,數字政務不斷發展,給各類業務辦理帶來很大的便利性。

但是強制點贊、過度留痕等「指尖上的形式主義」也困擾著許多基層幹部。「指尖上的形式主義」有哪些突出表現?又該如何防範和治理?



5個政務app、26個工作群
裝在一個手機里

今年2月,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,湖北省荊州松滋市洈水鎮有的村幹部在政務app工作群打卡、學習、留痕負擔重。


當地有的村幹部手機里有5個政務app、26個工作群,部分政務app規定了學習時長和學習積分,每天都要花時間用於政務app打卡、學習,日常工作中疲於回復各類工作群的消息,還有的工作群需要上傳各項資料和照片。


村裡每個月要做一次安全檢查,需要去各個小餐館、小作坊檢查並拍照,上傳到政務app或者工作群,還要填表,增加了村幹部的負擔。



為求點贊率

某些地方和單位竟攤派指標


除了打卡留痕,有的地方和單位為追求一些活動的網路評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發,甚至攤派指標,層層加碼,加重基層負擔。


2023年,黑龍江省齊齊哈爾市在參與「點贊中國城」公益活動期間,市委宣傳部下發通知,要求各縣(市、區)、各單位定期調度進度,通報點贊數量排名情況,並明確提出各地區參與率不得低於總人口10%的要求。


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各縣(市、區)召開專題部署推動會,層層傳導「壓力」,有的縣區要求「向主要領導彙報數據統計情況」,有的縣區提出每個社區每天要完成500個點贊任務。


有的學校和醫院分別要求教師、學生、家長和醫生、護士全員參與,班主任匯總全班「點贊」證書照片打包上傳。


這種攤派點贊任務的做法引發基層幹部群眾反感。



定任務打分數搞排名

每日圍著應用程序轉


此外,從通報的問題看,還有一些地方和單位通過應用程序定任務、打分數、搞排名,並且對排名情況進行通報,讓基層幹部不得不抱著手機,圍著應用程序轉。


中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室通報,安徽省滁州市定遠縣醫保局在學習使用「學習強國」中搞積分排名、通報約談,引起黨員幹部抵觸情緒。


2023年8月,定遠縣醫保局召開「學習強國」分數落後學員集體約談會,指出該局28名黨員幹部,只有18人學習情況較好,其他人員學習主動性不強,要求每日學習積分要達到30分以上。


該局還在內部工作群通報「學習強國」每周積分排名前6位和後6位學員名單,這種做法給黨員幹部額外增加了學習負擔。



治理「指尖上的形式主義」

要常抓不懈,久久為功


「微信群逐一刷遍,事情沒解決幾件」「每個部門都有app,挨個打卡,手機都要癱瘓」「為追求網路評選排名,要求幹部集中投票、點贊、轉發」……


數字時代,一些指尖上的事務給基層增添了不必要的負擔,形成了新的形式主義風氣,讓基層幹部苦不堪言。


隨著移動互聯網不斷發展,生活工作越來越離不開一面「屏」、一張「網」,這既是順應時代潮流的必然之舉,也是提升治理能力的現實需求。

然而,現實中一些地方錯將手段當作目的,為數字化而數字化,只圖「有」、不管「用」、不想「優」,背離了發展數字政務的初衷,影響了數字化改革的實效。

大體來說,有幾類突出表現:


一是濫建平台,政務應用程序重複建設、功能交叉,使用頻率低、實用性不強;

二是功能冗餘,除了必要的政務事項,脫離實際設置打卡簽到、積分排名、在線時長等功能;

三是強制使用,強制推廣下載、定期登錄,將線上留痕作為考核評價、評比評選的依據;

四是不重實效,群眾不會用、不好用,反映問題收到「套路式回復」……

看似新表現,實則老問題,本質上是形式主義穿上「隱身衣」、躲進「青紗帳」,長此以往,數字「賦能」就會變成「負能」。

線上「收到」代替實際「做到」,工作實效就難保證。

屏幕上的痕迹代替不了實打實的政績。把有限的工作時間耗費在「指尖」,隨時盯著手機看、生怕漏看通知,每天忙著簽到轉發、防止被批評,多頭上傳表格、紙上湊業績,就會導致基層工作在線上空轉,讓「指尖便利」淪為「指尖負擔」。

從小處說,浪費了行政資源,影響了工作進展,讓黨員幹部疲於應付;從大處說,妨礙了政策方針落實,制約了經濟社會發展效率。

拼痕迹代替拼業績,幹部作風就會走偏。

幹部幹部,關鍵在「干」。看回復消息的速度,不看解決問題的程度,看線上留下的痕迹,不看幹事創業的實績,必將扼殺幹事創業熱情。

久而久之,還會形成一種錯誤導向,使幹部習慣於官場作秀、「指」上談兵。

更有甚者,還會形成編造數據、捏造材料的「注水」惡習,在發紅包託人情拉票評比中滋生腐敗苗頭,動搖理想信念,污染黨風政風。

「鍵對鍵」代替「面對面」,民生短板就難以補齊。

黨員幹部是人民群眾的「辦事員」。數字政務搞得好不好,歸根結底要看群眾滿不滿意。

線上「花活」再多,也比不上為群眾辦一件實事;打卡拍照再多,不等於群眾急難愁盼問題解決了。

如果幹部成為被網路束縛的「網路幹部」,長期以「群里吼」代替「實地走」,不僅會破壞黨群幹群關係,更直接背離為人民服務的宗旨,讓群眾失去信任、離心離德。

如何防範和治理「指尖上的形式主義」?中共中央黨校(國家行政學院)教授洪向華進行了解讀。


洪向華說:「我們要打通工作中的壁壘,讓信息自由流動流通,讓數據多跑腿,讓群眾少跑路。防範和治理「指尖上的形式主義」要常抓不懈,久久為功。


既然形式主義是頑瘴痼疾,解決它就不能畢其功於一役,所以要敢抓敢管,長抓長管,才能見實效,使人民群眾真正享受到信息技術帶來的便利,有實實在在的獲得感。」



來源:央視網、央視新聞、人民網
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