蔡英文將新舊「閣揆」賴清德、林全的手層層交疊。
今天（5日）上午，台灣地區領導人蔡英文協同即將卸任的台當局「行政院長」林全、台南市長賴清德召開記者會，親自宣布賴接任「行政院長」。至此，這波猜來猜去的遊戲總算落幕。
從昨天中午時起，島內幾大主流媒體就開始聚焦「林全請辭」與「賴清德接棒」一事。據統計，林全從去年520民進黨上台後「組閣」，到今年9月8日辭卸，在任共計476天。任期雖不長，但林全這一年多來過得卻不好受。上任以來施行的各項政策飽受爭議，不但引發民眾不滿、在野黨揚言「倒閣」，就連綠營也多次批評，遭受內外夾擊。
不過，台灣《中央日報》網路報就曾指出，林全一直以來都在為蔡英文背黑鍋。
蔡英文（左）、林全（右）。
此次，林全在辭呈中寫道，為利蔡英文人力布局之需要，擬辭去「行政院長」一職。島內律師呂秋遠在Facebook以34字簡潔詮釋林全辭呈全文，「我從去年上班到現在，做了很多事，現在因為方便你安排人，我走先，就醬。」短短一小時，就獲得超過7000個贊，網友驚呼「神翻譯」。
結合這份捎帶酸味的辭呈細細想來，上任以來不斷因施政引發民怨，林全可真稱得上是蔡英文的背鍋俠了。眼看著「前瞻」剛過關，民進黨又等著布局2018，林全此時請辭，讓媒體感嘆綠營真是用完就棄！
父親至死反對林全與民進黨往來
來看看林全其人。
林全出身於深藍家庭，無黨籍，父親是國民黨忠貞的支持者，祖籍江蘇淮安，從小在左營的眷村長大，是所謂的外省第二代。不過，出身深藍家庭的林全卻長期為綠營效力。陳水扁擔任台北市長時期，林全就擔任其財政局長，後來又在扁當局先後擔任「行政院主計長」和「財政部長」等職。
林全接受訪談透露，父親對他與民進黨間的往來非常不以為然。
據台灣《中國時報》早前報道，林全曾透露，對於他幫綠營做事，過去鄰居朋友很驚訝，他父親在世時，也對他與民進黨間的往來非常不以為然，父親生病時，兩人曾為此吵過很多次，直到父親過世還是覺得他與民進黨往來的作法不應該。
據《環球時報》此前報道，林全與蔡英文關係密切。兩人在扁當政時曾共事，對彼此的風格較了解。後來，林全留在「小英基金會」主事，算是蔡競選不可或缺的幫手。而林全出任民進黨上台後的第一任「行政院長」，也是由蔡直接指派。
任後一系列施政均引發民怨
不過，林全上任後推行的「一例一休」、年金改革、「前瞻」等飽受爭議，漸漸成為眾矢之的，民調持續探底。
林全（中）。
去年12月，台「立院」修正「勞基法」，采「一例一休」（即每周休息二天，其中一天為例假不可加班，另一天可以加班）制。不過，這卻被評為蔡當局最被詬病的政策。據台灣「東森新聞雲」報道，新制上路後，造成企業因人力不足調漲物價、勞工因無班可加收入減少等負面影響，勞資雙方皆發出怒火。台工業總會批評這是勞工、僱主、消費者三輸的「爛蘋果政策」。
今年3月份島內的一項民調顯示，近6成民眾不滿意「一例一休」，超過5成民眾更認為「一例一休」已影響台灣競爭力，6成民眾希望台當局能檢討修正這一「三輸」政策。
在島內鋪天蓋地的質疑聲中，林全仍不斷重申看法沒有任何改變。
林「內閣」任後還大刀闊斧進行年金改革，軍公教團體為此發動數萬人上街遊行抗議。
軍公教上街抗議。
台灣《中國時報》發表評論指出，「年金改革」讓台灣低薪化，肇因林全沒有掌握「年金」真正意涵。只有台灣財政破產，「年金」無法挹注，「年金」才會破產；「年金」發生入不敷出時，當局有責任挹注，讓「年金」不破產。蔡當局以錯誤論述推卸僱主角色，挑起社會衝突。「年金改革」主事者誤導民眾，造成社會對立，林全聲稱自己立下拆除社會對立引信的功勞，實在令人無法認同。
此外，台當局力推「前瞻基礎建設計劃」，但相關預算引發在野黨質疑。據台灣「中央社」報道，台「立院」7月舉行臨時會，林全曾兩度到「立院」，準備報告「前瞻預算案」並接受質詢，但在野黨「立委」杯葛，無法上台報告。就連台北市長柯文哲都因不滿「前瞻」軌道建設屢屢對林全開炮。據台灣「聯合新聞網」報道，柯痛批林「只想花錢，不想做事」。柯表示，「前瞻」軌道建設這麼大筆經費，執行單位也沒弄清楚，到時候錢怎麼花，用膝蓋想也知道有問題。
8月31日凌晨，備受爭議的「前瞻」在混戰中完成三讀。
台灣發生大規模停電事件。
8月15日，台灣發生大規模停電事件，668萬民眾生活受到影響，民怨衝天。台當局「經濟部長」李世光為此請辭下台，林全也為此公開道歉。《中國時報》發文指出，民進黨為實踐非核家園，一再灌輸「台灣不缺電」假象。無論是執政前說的「沒有核電，台灣也不缺電」，還是執政後蔡英文再三保證的「缺電不會是選項」，都禁不起全台一片漆黑的考驗。
林「內閣」施行的其他政策，諸如同婚合法化、「司法改革」、核災食品進口等，也無不是引火燒身。
民調不佳 成蔡英文「背鍋俠」
自去年520上台後，蔡英文的民調就不斷下滑，與她一路相伴的正是林全。
據台灣《工商時報》報道，8月14日，親綠的「台灣民意基金會」公布民調，蔡的聲望空前最糟，創29.8%的歷史新低；林「內閣」施政表現也欲振乏力，高達6成不滿，僅2成9滿意。基金會董事長游盈隆稱，一個民意基礎極端薄弱的「內閣」可以苦撐15個月又無更換跡象，可算是「負責任且回應民意的當局嗎？」
林全、蔡英文。
其實，面對蔡英文不斷下滑的民調，獨派不止一次把矛頭指向林全。據《中國時報》報道，早在蔡英文百日執政滿意度大降時，「獨派」就點名指原因出在林全。扁時期的「資政」吳澧培一再表示「林全不下台、小英沒未來」， 甚至還稱，民進黨當局推出的政策，「只要碰到林全就完蛋！」
台灣《中央日報》網路報發文指出，若是要在定位上僅僅只是蔡英文「執行長」的林全，為民進黨當局執政不力擔負所有的責任，明顯不盡公平。
文章細數林全背黑鍋的倒霉事件：「一例一休」是蔡執意要推的政策，造成勞資對立、勞動市場一片混亂，蔡神隱不管，林行政團隊當然只好出來面對槍林彈雨。「前瞻」遭反對，蔡怪官員論述不足，林又被狠狠颳了一次鬍子。然而，「前瞻」本來就是七拼八湊的產物，又是蔡堅持要做的，林行政團隊自是十分生疏，還要急就章去宣傳，其中有多少含混之辭、甚至違心之論，不難想像。
針對林全請辭，據「東森新聞雲」報道，國民黨文傳會主委李明賢表示，蔡當局仍是為了搶救低迷民調，等於也承認過去一年來的施政路線大挫敗，才會不得不換下林全。
台南市長賴清德接替林全，成為下任「閣揆」。
台灣作家王豐4日在Facebook發文感嘆，古之「行政院長」負責「興利除弊」，今之「行政院長」負責萬箭穿心。台灣政治早就民主亂了套，「行政院長」的職務越來越小，小到只有替領導人擋子彈的功能，不但要忍受千夫所指、眾口鑠金，更要做到無怨無悔萬箭穿心。
台灣《中央日報》網路報文章指出，整個民進黨當局最大的問題就是蔡英文本人，她的能力不足、思慮欠周、傲慢固執、自以為是，才是造成綠營執政一年多來問題叢生、民心悖離、內外交迫、台灣競爭力大滑落的關鍵，蔡英文不下台，再換10個「行政院長」，也是枉然。（中國台灣網 李寧）
