中国经济导报 中国发展网讯 耿为民 记者赵凯华报道 记者在日前召开的衡水市儿童青少年近视防控光明工程进展情况新闻发布会上获悉，该市计划今明两年完成规划改造义务教育学校教室11878个，其中，今年6000个，明年5878个。目前已改造教室6197个，超额完成任务。
衡水市教育局党组副书记李逢顺介绍，为切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，今年衡水市把儿童青少年近视防控光明工程作为民生实事，严格按照国家标准实施护眼教室灯光、护眼黑板改造，计划今明两年完成规划改造义务教育学校教室11878个，其中，今年6000个，明年5878个。目前，今年已改造教室6197个，超额完成任务。
同时，衡水市还坚持加强学生爱眼护眼教育，落实护眼措施，强化户外活动和体育锻炼，科学使用电子产品；加强学生视力健康管理和专业人员培养培训、视力监测、医疗机构专科建设等综合防控工作，学校教室照明卫生达标率100%，教师、学生、家长防近视知识知晓率100%，学生视力健康档案建档率100%，重点人群视力精准干预率100%。通过实施光明工程，有效减少了儿童青少年学生新发近视率，切实减缓近视进展，让每个孩子都有一双明亮的眼睛和光明的未来。
记者了解到，衡水市教育局的先进经验主要有：
一、建章立制、系统安排，压实工作责任。今年以来，衡水市教育局坚持把儿童青少年近视防控工作作为一项重要任务来抓，多次召开党组会、局务会进行研究，深入一线开展调研，分析形势、研究措施、加快推进。一是认真贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要指示批示精神，本着对人民负责、对国家和民族未来负责的态度，切实提高政治站位，切实提高思想认识，真正把儿童青少年近视防控工作看作是关系人民群众新期待的民心问题，切实把儿童青少年近视防控工作放在重中之重的地位。二是会同衡水市卫健委等七部门在深入调查研究的基础上，制定了《衡水市综合防控儿童青少年近视实施方案》，全方位明确了近视防控工作的整体规划和具体分工，层层压实工作责任，对全市儿童青少年近视防控做了全面的安排部署。三是市县两级教育主管部门分别召开儿童青少年学生近视防控工作推进会、培训会，着力提高思想认识、开展业务培训，凝聚共识、明确标准、提出要求，推动儿童青少年近视防控各项工作落实落细落地。
二、突出重点、综合施策，强化防控举措。一是加强示范引领，积极探索总结近视防控工作有效方法，突出带动效应，以点带面，整体推进和提升全市儿童青少年近视防控工作水平，全面促进学生身心健康。二是结合新学期开学、期末和每年6月6日“全国爱眼日”等时机，通过各种形式对学生集中进行视力保护教育，使之与经常性的近视防控宣传教育有机结合。全市教育系统密切结合疫情防控的实际情况，按照预防为主，关口前移的工作思路，连续开展了以“克服疫情不利影响，持续推进近视防控”为主题的近视防控宣传教育月活动。各学校充分利用主题班会、图片展览、橱窗专栏、演讲比赛、征文活动等师生喜闻乐见的宣传形式和校园网、微博、微信、短信客户端等新媒体，全方位、多渠道、多触角开展科学用眼护眼宣传，大力营造良好的宣传舆论氛围。三是针对疫情期间在线教学使用电子产品多，居家隔离户外体育锻炼少等情况以及假期期间近视防控需要，及时发出通知，指导各县市区各学校以及学生和家长掌握必要的用眼护眼常识，科学开展居家体育锻炼，合理安排膳食搭配，为学生疫情期间和假期期间学习生活创造科学用眼的良好环境。
三、改善条件、强化监管，做好综合保障。一是督促指导各县市区各学校严格按照国家有关规范和标准的要求搞好学校建设，确保教室设置和学生在教室内用眼符合规定距离，课桌椅高度和尺寸符合规定技术要求，教室、宿舍、图书馆、阅览室等场所采光和照明符合规定卫生标准，照明产品、黑板和白板符合规定技术规范。二是会同市卫健委组织了以防控近视为主要内容的学校教学条件方面的调研和“双随机检查”，对学校存在的教室采光、课桌椅不达标等问题及时进行督促整改。督促学校认真落实《国家学校体育卫生条件试行基本标准》，切实改善办学条件，确保教室、寝室的采光与照明、课桌椅配备等各项教学设施以及教材、考试试卷等用品符合国家标准，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境和增强体质的运动环境。三是督促指导各学校、幼儿园在科学精准防控疫情、有序推进复学复课的同时，把近视防控工作与新冠疫情防控、学校卫生与健康教育工作相结合起来，纳入学校、幼儿园日常管理范畴和对教师的课堂教学评定体系，把近视防控知识科学融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。特别是在新冠肺炎疫情期间，面对线上教学给近视防控工作所带来的新的巨大压力，我市各级各类学校在主动控制学生线上上课时间的同时，还通过温馨提示、提倡一天做两次眼保健操、提示家长关注孩子眼部疾病等形式，广泛普及视力保护知识，大力培养学生科学的用眼习惯。
四、注重锻炼、科学监测，提升防控水平。一是强化学校体育课和课外锻炼。要求各中小学严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时，确保中小学生在校时每天1小时以上的体育活动。要求学校要切实组织开展好球类等集体项目和田径等基础项目比赛活动，推广中小学“一校一品”“一校多品”等体育教学模式。二是强化作业管理。各学校强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理，科学布置作业，提高设计质量。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟，高中阶段要结合学生的实际情况合理安排作业时间。三是建立健全学生视力健康档案体系。按照省、市有关要求，相关学校严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度的要求，对学生的视力健康情况以及用眼习惯、视力变化主观感受等方面情况进行检查，及时掌握孩子们的视力变化底数，建立学生视力档案，对视力异常的学生进行提醒教育，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查，深入分析近视防控工作中存在的问题和困难，不断加强和改进防控工作，切实维护儿童青少年视力健康。
李逢顺表示，下一步，该局将在衡水市委、市政府领导下，继续重点抓好以下工作：一是加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质等五项管理，重点督办处置个别学校存在的学习时间过长、学生负担过重等对视力产生不良影响的问题。二是充分发挥学校主阵地作用，切实夯实学校近视防控的主体责任。三是加强中小学卫生保健机构建设，严格按照标准和要求强化人员和设备配备。四是强化主题宣传教育，切实提升近视防控的宣传教育效能，家校协调，共同保障儿童青少年视力健康。
