“知道的人少、用的人少、参与的护士也少。”
据央视网报道，2019年，国家卫健委开始推动“互联网+护理服务”，“网约护士”获得官方认可，并正式试水。5年来，虽然取得了一定的成效，但整体上，“网约护士”的普及情况难言理想，面临着“叫好不叫座”的尴尬。
究其原因，通俗地说，一方面是“买不起”。诚然，不少病患特别是失能人员，需要“网约护士”上门服务。但据央视网报道，病人除了服务费，还需要支付耗材费和里程费，一般总费用是在公立医院的8至10倍，且多数地方也未将其纳入医保，不少人“一听价格就不再继续问了”。
另一方面，则是“没得卖”。“网约护士”数量并不多，尽管服务收费不低，但能“吃这口饭”的护士却有限。根据相关规定，“网约护士”须具备5年以上工作经验和护师以上技术职称。单是这一门槛，就将不少护士排除在外。
另外，不少公立医院在“医护比”上，尚未达到国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》中提出的1:2。2023年国民经济和社会发展统计公报显示，2023年末，全国共有卫生技术人员1247万人，其中执业医师和执业助理医师478万人，注册护士563万人。专家计算指出，全国护士缺口接近400万人。
人手不足、工作任务重，很多护士光是上班就已竭尽全力，很难再有富余精力从事“网约护士”。
以此同时，国家卫生健康委统计数据显示，目前我国约有1.9亿老年人患有慢性病。其中失能、半失能和失智老人的数量已达到4500万，且90%的老年人都处于居家照护状态。在此背景下，打破叫好不叫座的尴尬，让“网约护士”市场活跃起来，无疑具有重要的民生意义。
在需求端，应着力提升相关人群特别是失能人员的支付能力。如“长期护理保险”试点工作，就可以进一步扩大覆盖面。
长护险被称作社保“第六险”。被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时，能享受到相应的护理保障和经济补偿。2016年，我国已启动试点工作；2020年，则扩大了试点范围。截至目前，长护险试点工作已覆盖49个城市，诸多失能人员得以获得经济便捷的上门护理服务。
眼下，长护险试点工作，即将步入第10个年头。推动长护险进一步扩大覆盖面也当纳入政策考量范围。
在供给端，则不妨立足当下，先做好“减法”，让更多具备资质的护士能参与进来。
所谓“减”，即减少护士的非护理工作负担。结合实际情况，每家医院都不妨自我检视一番，自己在哪些环节、哪些方面可以有所作为，以便护士能够将更多精力投向核心工作，甚至有余力去对外提供上门护理服务。
放眼长远，则要做好“加法”，让更多人愿意报考护理专业、从事护士行业，不断扩大“网约护士”的人才基数。
这就需要从待遇、职称晋升等方面，持续向临床一线护士倾斜。就在今年6月，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》提出，“保障护理人员待遇”。
为此，有专家指出，参考教师法、医师法，我国的《护士条例》也应上升到护士法，更能为护士待遇提供保障，支撑起整支队伍的长期良性发展。这一建议，或许也需得到认真审视。
随着年老体衰多病，“失能”到“哪儿都去不了”，可能是多数人都难以回避的困境。关注上门护理服务的发展，就是关注每个人晚年生活的尊严与质量。
因此，对“网约护士”叫好不叫座的尴尬，不能淡然视之。相关方也应尽早“入座”就位，锚定供需两侧，从制度安排上施策求解，既查漏补缺，也固强补弱，努力推动这一市场蓬勃向好。
撰稿 / 张瑜（媒体人）
编辑 / 迟道华
校对 / 张彦君
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