刘宝杰：进一步完善地下空间适度开发机制

北京市民防局局长刘宝杰做客访谈间。新华网 陈杰 摄

新华网北京8月28日电 我国的民防工作与人民群众的生活密不可分，针对地下散租住人问题民防部门采取哪些措施？如何解决腾退的地下空间？北京市民防局局长刘宝杰做客新华访谈，畅谈民防工程如何公益便民等话题。

主持人：针对散租住人的问题这一问题，民防部门采取了什么样的措施？

刘宝杰：简单说，一句话概括一下就是采取综合施策，防止反弹。具体说：一是建立巡查机制。二是对已经清理的人防工程上门加锁。三是各区采用科技手段进行科技防范。四是我们提出了一个“双无”的概念，就是地下空间安全隐患和地下空间散租住人这两个方面都没有增量，叫“双无”。严格把地下空间使用许可这个关口把住，凡是申请用于住人的项目一律不审批，凡是合同到期的地下旅馆、集体宿舍，合同到期后都不予延期、一律收回，实现地下空间住人工程没有新增。我这里讲的地下空间是指两部分，一个是普通地下室，再一个就是人防工程。

主持人：如何解决腾退的地下空间？

刘宝杰：这个问题提得好。实际上，地下空间是一种宝贵资源。我们与规划、住建、工商、消防、商委等部门建立了协作机制，正在进一步加强地下空间再利用研究，按照地下空间设计功能，明确各类地下空间公益使用方向和比例和标准，提高审批许可门槛，一步完善地下空间适宜有序开发利用的制度机制，主要用来补充城市功能，突出公益使用、强化便民导向，积极开展人防工程公益化利用试点。比如，朝阳区，利用地下人防工程开设的“美家美库”，就是研究利用清退的地下空间为本小区居民解决储物难的问题。西城区金融街社区文化活动中心，也是探索利用人防工程为社区居民提供文体休闲和活动的场所。