冲突28个月,泽连斯基“别无选择”?

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2022年2月25日,乌克兰总统泽连斯基用一段视频告诉了世界,也告诉民众:“我们在这里(基辅)。”

32秒的视频让乌克兰民众对这位战时总统充满希望。乌克兰危机之初,基辅国际社会学研究所民调显示,90%的乌克兰人信任泽连斯基。

两年来,泽连斯基及其团队还在基辅政府大楼里办公,俄罗斯仍向哈尔科夫、敖德萨、顿巴斯等地推进攻势。

防御是乌克兰遏制战争扩大化的主要方式。为求赢得这场实力悬殊的冲突,泽连斯基频繁地向世界寻求军援和拉拢盟友。

《时代》周刊记者西蒙·舒斯特描述,泽连斯基已经不再像是以前那位无忧无虑、乐观向上的喜剧演员。

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2019年3月31日,乌克兰总统选举启动仪式上的泽连斯基。(视觉中国/图)

在公开场合里,泽连斯基的西装革履已被深绿色上衣、工装裤代替。“他身上有了一种坚忍和某些黑暗的东西。”舒斯特认为,泽连斯基几乎痴迷于赢得这场战争……

持续的战争让所有人疲惫。2024年2月,泽连斯基的民调支持率已下滑至60%。国际媒体开始发出疑问,“普京是否将会取胜?”

“过去一年,无论是俄乌战场上还是俄美关系上,俄罗斯和西方已逐渐形成了一种新的相对‘默契平衡’。”华东师范大学俄罗斯与欧亚研究院副院长、周边中心科研主管万青松告诉南方周末记者。

欧美对乌克兰不像过去那般“慷慨”,它们既不希望乌克兰输掉,也不希望过多对乌军援刺激俄罗斯扩军备战。

泽连斯基嗅到了西方的不坚定,他多次称这种局面是“荒谬的”。“西方失去了紧迫感,许多乌克兰人也失去了生存危机。”泽连斯基在2024年年初坦言。

本被泽连斯基视为方案的首届乌克兰和平峰会,也并未得到“化解乌克兰危机”的答案。

“马不停蹄”

当6月中旬在瑞士举行的和平峰会落幕时,各方仅针对粮食安全、核安全和被俘人质签署了公报。对于停火与谈判,离泽连斯基仍分外遥远。

面对巨大的不确定性,2024年6月28日,泽连斯基在布鲁塞尔说,2024年年底前,他将制定一个清晰且详尽的和平计划,该计划会在第二次乌克兰和平峰会上提出。“第二次峰会可能邀请俄罗斯参加”。

“我邀请你们组织一次全球和平峰会。”一年前的2023年6月15日,瑞士议会国民院议政厅,泽连斯基对瑞士议员们说。

如今,泽连斯基的愿望已经实现。2024年6月15日,首届乌克兰和平峰会在瑞士布尔根施托克度假村举行。

峰会前半个月,泽连斯基的行程表排满了国际高层会议,为了争取更多国家参会,他“火力全开”。

从新加坡香格里拉对话会,到诺曼底登陆80周年的纪念活动,再到七国集团峰会,泽连斯基努力保持了与欧洲盟友的联系,并希望中东、亚太地区国家参与和平峰会。

2024年6月1日,泽连斯基突然出访新加坡,参加香格里拉对话会并作大会演讲。南方周末记者在新加坡见到泽连斯基时,他的神情严肃且凝重,笑容很少。争取更多“亚洲盟友”成为泽连斯基出访新加坡的主要目的。

香会后,泽连斯基飞往马尼拉,与菲律宾总统小马科斯会晤。6月5日,泽连斯基落地中东国家卡塔尔,会见了卡塔尔埃米尔(国家元首)谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼。

泽连斯基在6月6日回到欧洲,与美国总统拜登、法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多和德国总理朔尔茨等约20位国家元首一道,站在诺曼底奥马哈海滩共同庆祝战胜纳粹。

最终,和平峰会聚集了92个国家和8个国际机构的代表参会,其中包括55位国家元首和政府首脑。此前,瑞士主办方对160个国家和机构发出了邀请。

在参会人员中,七国集团、北约和欧盟等不出意外地出席声援。为期两天的议程里,加拿大总理贾斯汀·特鲁多是唯一一位参加两天会议的g7领导人。

美国总统拜登、联合国秘书长古特雷斯没有出席,美国副总统哈里斯、法国总统马克龙和日本首相岸田文雄出席了几个小时便先行离场,德国总理朔尔茨则于6月16日一早飞回柏林。

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2024年3月15日,俄乌冲突持续,顿涅茨克地区的城市住宅区在炮击过后受损。(视觉中国/图)

“这次峰会既显示出西方内部的援乌立场,也体现了全球南方不选边站的平衡态度。”万青松告诉南方周末记者,虽然泽连斯基在亚洲、中东和欧洲绕了一圈,但领导人外交已经被信息战和舆论战严重削弱。

在泽连斯基外交斡旋后,印度、南非、沙特阿拉伯等南方国家也出席了会议,而巴西和梵蒂冈则选择以观察员的身份出席。

不过公报签署时,只有78个国家和5个国际机构签署了峰会联合公报。其中,印度、南非、泰国、沙特、墨西哥、印度尼西亚等一众南方国家并未签署最后的声明。

“积极的一面是众多国家与会,显示了对乌克兰及其诉求的支持。”美国军备控制协会高级客座研究员克莱尔评价。

泽连斯基在和平峰会后的采访中表示,“乌克兰只有一个敌人,即普京”。亦如南方周末记者在新加坡泽连斯基记者会上听到的一样,和平峰会聚焦核安全、粮食安全和遣返被关押在俄罗斯的乌克兰人。

“峰会公报中,核安全、粮食安全和战俘交换这三个重要但次要的议题,符合普遍的人道主义和国际社会的共同关切。”山东大学俄罗斯与中亚研究中心副主任黄登学告诉南方周末记者。

公报中提到的三点,属于2022年11月泽连斯基“乌克兰十点和平计划”的一部分。其他有关“要求恢复1991年的乌克兰边界、要求俄罗斯军队撤离,以及确认战争结束”等核心问题并没出现。

黄登学认为,考虑到俄乌战争的战场形势仍然焦灼,目前还不具备提出结束冲突的具体条件。

军事和财政援助在和平峰会上也得到了一定的关注。

在峰会上,美国副总统哈里斯宣布了一项总额为15亿美元的援助计划。另有之前已经宣布的3.24亿美元也将重新分配,用于满足乌克兰的紧急能源需求。挪威也宣布提供11亿克朗的援助,用于修复乌克兰被摧毁的能源基础设施。

暗中较劲

“和平峰会成果为零。”如同以往俄乌冲突中表态基调,克里姆林宫新闻发言人德米特里·佩斯科夫给这场欧美占主导地位的和平峰会提出了负面评价。

和平峰会的主办方瑞士曾多次考虑邀请俄罗斯,但最终仍未邀请。

峰会召开前,俄罗斯也并非没有动作。

2024年前半年,恰逢俄罗斯大选、普京连任。4月4日,俄罗斯外交部召集七十余位全球南方国家大使举行圆桌会议,主题围绕“乌克兰危机”展开讨论。

到了5月14日,普京重组内阁时,突然撤换国防部长绍伊古,任命经济学家安德烈·别洛乌索夫接任国防部长。

峰会前夕的6月14日,普京在克里姆林宫重申了俄版“和平计划”,他要求乌克兰撤出乌东四州顿涅斯克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热。

此外,他指控乌克兰违反《国际法》吞并四州,并要求乌克兰放弃加入北约的请求,要求西方应取消所有对俄制裁。普京还表示,这些条件以结束而非冻结冲突为前提。

万青松坦言,“俄罗斯也在实时关注乌克兰和平峰会,安排外长集体会见70个全球南方国家驻俄大使及代表、撤换国防部长等,均是普京的一系列对冲性外交。”

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2024年6月14日,普京在塞涅兹管理学院的会议上发表讲话,提出俄乌冲突停火条件。(视觉中国/图)

峰会后,普京在6月18日出访朝鲜、6月19日出访越南。

“普京访朝一是向西方展示俄罗斯并没有被孤立,另外是出于军事考量,签署了俄朝《全面战略伙伴关系条约》。”黄登学告诉南方周末记者,访问越南体现了普京希望依靠传统伙伴关系拉拢越南,避免越南“向西转”。

显然,普京向乌克兰和欧美提出的“停火条件”被拒绝,且被视为“违反常理”。

泽连斯基回应,“希特勒也说过同样的话,比如‘给我捷克斯洛伐克的一部分,一切就到此结束’。”

陪同哈里斯出席和平峰会的美国国家安全顾问杰克·沙利文则批评,普京的停火条件“违背了基本的道德”。

军备焦虑

“俄罗斯每一次进攻都在增强俄罗斯的议价能力,普京会选择适当时刻停火,以便它们对乌克兰下一步行动做好准备。”2024年6月30日,泽连斯基接受美国《费城问询报》采访时担忧地说。

时间退回到6月29日,俄军仍在卢甘斯克西部、顿涅茨克西部、扎波罗热州西部推进攻势,而乌军于哈尔科夫东北部进行反击。

泽连斯基不断加强自己的硬汉形象,他对媒体说,“我不怕任何体力劳动,不怕长时间工作。”让他难受的是情绪上的痛苦,“每当我给失去孩子的母亲颁发英雄奖章时……”

两年来,军备匮乏困扰着泽连斯基。

在瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计中,俄乌两国军力相差悬殊,如俄乌现役军人数据对比约为76.6万∶16万;俄方的坦克装甲车数量是乌方的四倍,战斗机数量约为乌方十倍。

为了与欧美盟友走得更近,2022年2月,乌克兰递交了入盟申请。同年9月,乌克兰提出加入北约。

德国kiel世界经济研究所统计发现,自俄乌冲突以来至2024年3月,乌克兰已收到3800亿美元的财政援助。其中,直接军事援助占1180亿美元。在全球四十余个国家的对乌援助中,美国占了大头。

在许多公开场合下,泽连斯基呼吁盟友提供f-16战机、美制远程陆军战术导弹系统(atacms)、反坦克武器爱国者导弹系统、德制“金牛座”导弹系统等武器援助。这些更先进、射程更远的武器有利于乌克兰威慑俄军。

而实际上,由于欧美不被允许乌克兰用武器袭击俄罗斯本土,乌克兰只能采取战场防御姿态。

2024年3月底,哈尔科夫东北部多次遭遇俄军导弹袭击,泽连斯基站在围起沙袋的总统府邸前批评,“美国国会延迟批准约600亿美元的军援计划,立法者吵了近半年,乌克兰付出了沉重代价。”

“如果没有美国的支持,我们就没有防空系统,没有爱国者导弹,没有电子战干扰器,没有155毫米炮弹。”泽连斯基强调,这意味着乌克兰将小步地后退。

在人员配备上,法国总统马克龙曾提议北约向乌克兰派遣地面部队,也表示出派外籍军队的意愿,此举引发德、美等国公开反对,兵援只停留在口头上。

前线吃紧时,泽连斯基选择了新的征兵动员。2024年4月中旬,乌政府将征兵年龄从27岁降至25岁;拓宽了征兵范围,对海外乌公民征兵登记;同时加大逃避兵役人员惩罚力度等。

新的兵役制度遭到乌民众反对,但泽连斯基表示“别无选择”,

“乌克兰正在为生存而战”。

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2024年2月24日,泽连斯基在乌克兰霍斯托梅尔镇的飞机残骸前自拍留念。(视觉中国/图)

由于担忧高强度武器会刺激俄罗斯升级战况,欧美国家内部仍有反对援乌的声音。

在美国国会,共和党保守派试图弹劾国会众议院议长迈克·约翰逊,以阻止其推进援乌法案。以德国总理朔尔茨为代表的社民党拒绝向乌克兰提供“金牛座”远程导弹,他担心该导弹会炸毁俄罗斯境内目标,并使德国军人卷入战争。

为了努力获得军援,泽连斯基多次出访美国,会见拜登,与众议院议长约翰逊谈话,甚至发出了与特朗普见面的邀请……

到4月23日,美国国会在一揽子法案中批准了对乌约610亿美元的军事援助。随后,远程陆军战术导弹系统也(atacms)秘密运抵乌克兰。

如何结束?

过去一年,万青松发现,无论是战场上还是俄罗斯与美西方关系上,已逐渐形成了一种新的相对“默契平衡”。

万青松向南方周末记者分析,欧美不对乌克兰批准过多军援,否则会刺激俄罗斯扩军备战;而俄方也不强势进攻前线,以免乌克兰前线可能难以支撑。

这种“默契平衡”恰恰是泽连斯基担忧之处。一旦欧美国家不断维持战场平衡,普京便可能打破“平衡”。

“如果乌克兰失守,欧洲将面临更大的灾难。”泽连斯基时常在外媒采访时提醒盟友。2024年5月,泽连斯基亲自探访了哈尔科夫,并在一家医院里向受伤士兵颁发了“勇气勋章”。他在现场严肃地说,“形势非常严峻,我们不能失去哈尔科夫。”

与此同时,普京也在多个场合表示出战争必胜的决心。美国国际战争研究所分析普京的“胜利理论”,是指俄军正在无限期对乌进攻,同时“以战养战”,从乌被占土地上获得人力和经济资源,以此赢得对乌消耗战。

在“相对平衡”的俄美战场被打破时,欧美国家开始放宽援乌武器的使用限制。

g7峰会前,朔尔茨与马克龙一起发表讲话称,只要乌克兰尊重包括美国在内的武器供应国提出的条件和《国际法》,就允许乌克兰进行自卫。随后,美国总统拜登也首次允许乌克兰使用美国弹药在俄罗斯境内进行有限打击,但不包括莫斯科或克里姆林宫。

此举遭到了普京的批评,他称“向冲突地区提供武器永远都是坏事”。

而第一枚针对俄境内的乌克兰空军炮弹在6月9日发出,袭击的是俄军在别尔哥罗德州的一个指挥所。

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2024年4月11日,俄乌冲突持续,顿涅茨克地区,轰炸后大火升起的烟雾。(视觉中国/图)

不过,持续不断地对乌军援也在掏空欧美财政。6月13日,g7国家正式达成协议,将以被冻结的俄罗斯资产的利息为担保,向乌克兰提供约500亿美元的贷款。

万青松认为,这一决策反映出欧洲内部财政的紧张,它不仅动摇了以西方为基准的国际秩序,同时也触及了私有财产制度的根基。

“考虑到各国财政空虚,美国4月提供的610亿美元很可能是最后一笔大规模的军事援助。”万青松说。

两年多的俄乌冲突将如何结束?万青松认为,俄乌冲突正在走向“关键时刻”。在未来,俄美一方谁先打破战场的“默契平衡”,战争就将进入最激烈的时刻。

清华大学国际关系研究院院长阎学通则预测,乌克兰危机仍会持续一年以上。“目前,我们没有看到战场上俄乌哪一方有绝对优势。另一方面,这场战争需要强有力的政治因素去推动两方坐下来谈判。”阎学通告诉南方周末记者。

“只有当冲突升级,俄乌双方都筋疲力尽。他们才能回到谈判桌上。”俄罗斯国际事务理事会学术主任安德烈·科尔图诺夫曾不无悲观地告诉南方周末记者。

斯洛伐克智库“全球安全”(globsec)预测,这场消耗战将持续到2025年以后,俄乌双方都将遭受重大伤亡,乌克兰将长期依赖盟友的武器供应。

一些媒体曾问过泽连斯基,乌克兰危机结束后,他会做什么。泽连斯基沉思了片刻,回答道,“我愿意相信乌克兰会取得胜利。很明显,这将是非常艰难的。”

最后,泽连斯基说,只想和家人与狗多待一会儿。

南方周末记者 顾月冰南方周末实习生 殷晨浠

责编 姚忆江

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