【上海一周】面對特殊使命,如何贏得「發展紅利」

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上周中,中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組擴大會議召開,為不到100天後舉辦的第七屆進博會,進行辦會辦展服務保障工作的籌備部署。

會議以城市服務保障命名,但會上聚焦的主題,顯然並不局限於狹義的服務保障。進博會年年舉辦至今,上海能為進博會貢獻什麼,又能因為進博會而留下什麼、撬動什麼,是持續思考、持續討論的問題。尤其是面對複雜多變的國際形勢和新情況新趨勢新挑戰,對辦會辦展意義的理解以及相關的工作籌劃,亦要有相應的站位和思考。

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早先公布的上半年經濟數據顯示,中國經濟總體呈回升向好態勢,但在一些領域亦面臨挑戰。這一情形下,進博會作為中國重要的對外開放窗口和貿易平台,有着更為特殊的意義和使命任務。

上海市委書記陳吉寧在會上表示,第七屆進博會是黨的二十屆三中全會勝利召開後舉辦的重大經濟外交活動,對世界各國了解我國進一步全面深化改革的政策取向,宣示我國推進高水平對外開放的堅定決心,具有風向標意義;對於發揮我國巨大市場優勢,進一步增強外商投資信心,穩住外資外貿基本盤,具有特殊重要性。

他表示,要充分利用進博會,展示我國經濟回升向好的良好態勢、展示上海良好的城市形象和營商環境。為此,要把辦展辦會各項任務做細緻做紮實,把安全保障、展會服務、培訓演練、媒體宣介等方面的工作抓實抓具體。

會議強調,要用好進博會寶貴平台,「把進博會的端口優勢、平台功能轉化為發展紅利」。當下,要把工作重心轉到展覽內容策劃、採購商組織上,加強與參展企業溝通協調,力爭引進更多具有技術先進性和市場影響力的重大裝備、工業製成品和消費品、技術解決方案等,舉辦更多全球首發、中國首展。

同時,要加強供需信息對接,及時精準排摸採購需求,推動達成更多採購計劃。圍繞進一步全面深化改革,精心策劃、用心籌備好重要論壇和會議活動,搭建好交流場景和對話平台。加強科技賦能,充分用好智能化、綠色化先進技術,推動服務能級進一步提升,打造更多節能減碳新標杆。

從溢出帶動角度,上海應致力加快推動展貿一體化發展,在商品展示、交易撮合、商貿洽談等方面提供全棧式服務。加強招商統籌對接,了解企業投資意願,發現更多投資機會,引進一批高技術項目、高能級主體。

此外,還應借勢促進商旅文體展聯動發展,把賽事、活動、展覽、演藝等一攬子策劃好、銜接好,強化端口互相引流,合力拉動消費升級。

對上海經濟而言,進博會提供了特殊的平台和機遇,需要相關各方全力把握機遇、釋放紅利。在日常場景下,何以贏得更多「發展紅利」,亦是留給各區、各部門和各級幹部的現實考驗。

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上周初召開的十二屆市委五次全會,審議通過《中共上海市委關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示範引領作用的決定》的同時,也對下半年重點工作作了部署。其中,招商服務體系的改革創新,商旅文體展的聯動發展,亦為突破提升的重點。

全會指出,要着力構建系統、高效、專業化的招商和服務體系。此前,市委季度工作會議上,也已針對性地強調了招商服務問題,要求各區根據區情和實際,強化系統觀念,立足全市一盤棋,突出系統、專業、高效。比如,市區兩級對行業、企業情況應有全面精準把握,包括手裡應當有清晰的企業名錄。

顯然,這需要思維觀念和工作方式的轉變。而商旅文體展聯動作為應對消費升級的關鍵策略,亦需體現新思路,尋找新辦法。

早在去年,市領導就曾明確提出,應將文體活動作為重要「流量入口」。當下,要充分激活消費需求、應對消費升級,顯然需要進一步做大做強這個「入口」。這就需要地區、文旅、體育、商務等多領域、多主體的協同配合——單兵作戰顯然難以應對日趨複雜的局面形勢,而若囿於傳統思路,不能及時研判新的人群、新的需求、新的消費方式,也難免成效不彰。

換言之,方方面面要轉型升級,乃至贏得「發展紅利」,以工作思路更新帶動工作方法創新,將愈顯重要。

十二屆市委五次全會對此已有明確部署——在進一步全面深化改革的大語境下,持續穩增長、促發展,首要的還是深刻認識城市經濟特點,「把握趨勢演變的底層邏輯和內在機理,建立起更為系統更為成熟的分析辦法,提高制定政策的針對性、協同性和清晰性」

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