慈善法修法完成、雷軍捐13億……年度十大慈善熱點事件揭曉

南都訊 記者李玲 2024年1月18日,由中國慈善聯合會主辦的第十屆中國慈善年會在北京召開。會上發佈2023年度中國慈善行業十大熱點事件,包括慈善法修法通過、組建中央社會工作部、雷軍個人向武漢大學捐贈13億元現金等。

據主辦方介紹,十大熱點事件是通過回顧、盤點過去一年來中國慈善行業的發展情況而選出的——既有引發行業熱切關注的政策法規,也有具里程碑意義的創新和突破。

南都記者注意到,慈善法修法完成位列十大熱點事件之首。2023年12月29日,第十四屆全國人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國慈善法》修正案。頂層制度設計的完善,對推進國內慈善事業發展的重要性不言而喻。

當天會上,中華慈善總會會長宮蒲光在主旨演講時也率先提到慈善法修法完成,稱「這是繼2016年慈善法頒佈施行以來,我國慈善事業法治建設又一具有里程碑意義的大事」。

還有與會嘉賓在致辭中提到,新修改的《慈善法》將於2024年9月5日起施行,這標誌着我國慈善事業已經駛入法治建設快車道,將加速推進慈善事業高質量發展。

據南都記者了解,新慈善法彌補了應急慈善、社區慈善、個人求助網絡平台建設等的法制缺失,完善了慈善信託、公開募捐等多個方面的法律規制,也明確了主管部門及相關部門的職責。

以個人求助網絡平台為例,此次慈善法修改專門增加一條規定,要求求助人和信息發佈人應當對信息真實性負責,不得通過虛構、隱瞞事實等方式騙取救助;同時明確平台應對通過其發佈的求助信息真實性進行查驗,並及時、全面向社會公開相關信息。

在政策法規方面,民政部對有效銜接政府救助和慈善幫扶作出的一份指導意見,也入選年度十大慈善熱點事件。2023年9月4日,為進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道,民政部印發《關於加強政府救助與慈善幫扶有效銜接的指導意見》。在業內人士看來,該指導意見的發佈進一步明確了慈善組織服務的定位、目標與功能,將影響眾多慈善組織的項目走向。

十大熱點事件中,還包含一份事關民營經濟的政策文件。2023年7月19日,《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發佈。在促進民營經濟發展壯大的同時,引導民營企業自覺擔負促進共同富裕的社會責任。探索建立民營企業社會責任評價體系和激勵機制,引導民營企業投身公益慈善事業,參與應急救災,支持國防建設。

南都記者注意到,近年來,個人大額捐贈情況並不少見。本次十大熱點事件中,就有一起與企業家助力慈善事業的案例成功入選。2023年11月29日,小米集團創始人、董事長兼首席執行官雷軍在武漢大學130年校慶之日以個人名義向母校捐贈13億元人民幣,這是全國高校收到的最大一筆校友個人現金捐贈。

同樣位列十大熱點事件的,還有組建中央社會工作部,京津冀洪災、低溫雨雪冰凍災害、甘青地震後社會應急救援力量踴躍參與,香港賽馬會宣布捐建公益慈善研究院,民政部會同有關部門聯合開展打擊整治非法社會組織專項行動,第十二屆「中華慈善獎」表彰大會舉行,274家社會組織與160個鄉村振興重點幫扶縣結對。

圖據主辦方。