每經記者：張靜 每經實習記者：夏子博 每經編輯：賀娟娟
廣電網絡（600831），被立案了。
2023年12月25日，廣電網絡於晚間公告，因公司涉嫌信息披露違法違規，中國證監會決定對公司立案。至於立案所涉事項，《立案告知書》中暫未明確。
《每日經濟新聞》記者注意到，廣電網絡從其2023下半年就曾收到上交所及陝西證監局的監管函，其中提及諸多問題：
公司資金經四道流轉後形成自循環、年報虛增資產負債表和現金流量表部分項目、利潤表部分項目列報錯誤、董事會秘書接受財務總監管理……
作為陝西省行政區域內唯一合法的有線電視網絡運營商，憑藉獨家優勢較穩健的廣電網絡，這次有些「麻煩」了。
相關交易構成自循環
在立案之前，廣電網絡曾被上交所關注，在2023年7月11日的監管工作函回復里就存在一些公司運作不規範。
其中，最值得關注的就是——此前曾出資陝西廣華投資合夥企業（有限合夥）（以下簡稱：廣華投資）的相關資金經四道流轉後回到廣電網絡，形成資金閉環，相關交易構成自循環問題。
據回復函，2022年12月，廣電網絡通過子公司擬認繳出資1.95億元，以有限合伙人身份投資廣華投資，份額比例 93.741%，截至報告期末，實繳出資1.65億元。
廣華投資股權結構 圖片來源：廣電網絡公告
彼時廣電網絡給出的初衷是，為實現新舊動能的有序轉換，挖掘行業產業新項目新業務進行孵化培育，擬投資具有發展潛力的公司股權、具有良好收益和安全保障的合法合規項目、其他合夥企業等。
但根據回復函，廣華投資並未實施具體的項目投資，而是將1.8億元委託給了青島海德金信資產管理有限公司(簡稱青島海德金信)，廣華投資於2022年12月21日至29日支付16038萬元，拿到錢的青島海德金信再通過全資子公司做了兩件事：
1.花費6525.98萬元購買信託產品，對應的是廣電網絡旗下與深圳市聯未投資發展有限公司形成的應收賬款保理資產。
2.在淘寶資產競價網絡平台上購買廣電網絡子公司陝西廣電金服小額貸款有限公司（以下簡稱：廣電小貸）公開轉讓的債權資產9418.26萬元。
也即是說，本是用於當投資人的錢，轉了幾圈均用於購買廣電網絡相關資產，據問詢函，上述信託資產、廣電小貸債權資產則均被轉移至青島海德金信子公司名下。
根據回復函，截至2022 年末，廣電網絡通過收取資產購買款的方式回收資金共計15944.24萬元。其中:應收賬款保理回收資金6525.98萬元、廣電小貸債權資產轉讓款9418.26萬元。
對此自循環行為，廣電網絡給出的原因是：上述資產賬期較長、清收困難，公司希望在滿足國有資產保值要求的前提下對其進行處置，亟需尋找一家專業資產管理公司協助處置，而青島海德金信則提出通過其專業團隊可以進行清收，故委託其購買上述資產，採取多種手段開展資產清收。
中審亞太會計師事務所（特殊普通合夥）在回復函中表示：廣電網絡應收賬款和債權投資的風險並未實質性轉移，不符合相關規定，對上述債權轉讓行為作為未終止確認的金融資產，仍在資產負債表「應收賬款」「其他流動資產」等科目反映，未終止確認;收到的應收賬款保理款、債權轉讓款作為「其他流動負債-未終止確認債權」反映。
2023年12月16日，廣電網絡宣布改聘2023年度會計師事務所，不再聘任中審亞太，改聘天職國際，成交報價為130萬元，較上年增加20萬元。
投資者或可索賠
2023年10月31日，廣電網絡收到陝西證監局行政監管措施決定書，公告顯示出更多信披「漏洞」及內控問題。
針對廣華投資一事，陝西省證監局發現，廣電網絡未按規定將廣華投資納入合併報表，不符合企業會計準則有關規定；間接購買自身應收賬款及不良債權資產的會計核算不準確，該事項導致廣電網絡2022年年報虛增資產負債表和現金流量表部分項目、利潤表部分項目列報錯誤，不符合企業會計準則的有關規定。
記者注意到，廣華投資的執行事務合伙人陝西華秦永和投資管理有限公司(以下簡稱華秦永和)，穿透股權後第一大股東亦為廣電網絡，其持股約40%，但據回復函廣電網絡並未將其並表，公開信息顯示華秦永和近一年在管基金規模小於200萬，且多名董事被限制高消費。
華秦永和主要人員 圖片來源：企查查
另外，陝西省證監局還發現：西安成凡網絡信息服務有限公司等三家客戶借款未按照子公司廣電小貸預期信用損失政策計提減值損失；
廣電網絡子公司陝西廣電金馬傳媒有限責任公司應收賬款1563.38萬元回收存在重大不確定性，但未充分計提壞賬準備，上述事項不符合企業會計準則有關規定。
公司治理方面，廣電網絡董事會秘書未實質擔任公司高級管理人員，而是接受財務總監的管理。
根據監管函，上述行為違反了《辦法》第三條第一款的規定。按照《辦法》第五十一條規定，董事長王立強、總經理韓普和財務總監胡曉萊應對上述違規問題承擔主要責任。
12月11日，廣電網絡公告收到獨立董事王小鵬先生遞交的書面辭職報告。公告顯示，鑒於王小鵬辭職後獨立董事佔比不符規定，且獨立董事中欠缺會計專業人士，王小鵬仍應繼續履行職責至新任獨董產生之日。
圖片來源：廣電網絡公告
再之後，就是12月25日晚間，廣電網絡公告因公司涉嫌信息披露違法違規，收到中國證監會下發的《立案告知書》。
北京市煒衡（西安）律師事務所彭律師表示，關於證券市場因虛假陳述引發的民事賠償，廣電網絡已經觸發前置程序，在2023年12月25日之前買入，且在2023年12月26日（含當日）之後賣出或持續持有該股票的受損投資者暫定可向廣電網絡索賠。
「損失金額計算主要包括三方面，第一是因為虛假陳述而導致投資損失的投資差額部分，第二包括股票交易時的傭金和印花稅，第三可以要求賠償，與買入股票金額對等、同期的銀行活期存款所產生的利息。」
對此，記者致電廣電網絡年報所留證券事務代表電話，對方表示目前公司經營正常，會配合證監會相關調查工作，後續以公司公告披露為準。
應收賬款之困
實際上，廣電網絡頻頻因違規行為被監管關注，部分原因或在於其經營壓力和不斷攀高的應收賬款。
據wind數據，2019-2022年，廣電網絡營收為26.30億元、27.60億元、30.05億元、29.99億元，保持穩定；扣非凈利潤則為-1.17億元、2329.01萬元、3899.67萬元、-1459.10萬元，波動幅度較大。
而到2023年前三季度，公司營收為17.72億元，同比減少16.81%，扣非凈利潤大幅虧損6716.62萬元，同比增長率為-356.14%。
雖然營收保持穩定，但受傳統有線市場競爭加劇等影響，廣電網絡收入結構發生變化。據回復函，2022年，較上年同期，公司以個人用戶為主的增值業務收入下降1.30億元；有線電視基本收視維護業務收入下降2170萬元；以集團客戶為主的集團專網專線收入、工程建設收入分別則增加8035萬元。
與個人用戶的預繳費相比，集團客戶普遍具有收入單筆金額大、信用期長的特點，導致公司應收賬款大幅增加。
據wind數據，2020-2022年間公司應收賬款為8.90億元、15.82億元、23.81億元，截至2023前三季度為27.57億元。
資產負債率方面，公司2020-2022年間為57.10%、62.47%、67.23%，2023前三季度達到68.94%，保持一路走高。
觀察公司財務問題，大多數目的也是出於想加快「回款」，提高應收賬款周轉率。
根據回復函，2022年12月1日，公司擬與金融機構合作開展不超過6億元的無追索權應收賬款保理業務，其中解釋道：
近年來，公司積极參与政府公共服務項目，大部分項目需要公司先行墊付資金建設實施，導致公司應收賬款增長較快，其中政府部門及非營利機構佔比較高，受地方政府財政資金緊縮等原因影響，部分政企類項目應收賬款回款不及預期。
圖片來源：廣電網絡公告
記者注意到，在頻頻關注被監管關注後，廣電網絡也開始積極轉型調整，加強內控。
2023年12月8日，廣電網絡公告，擬對《公司章程》部分條款進行修訂，包括加強公司黨的政治建設，依法設立的投資者保護機構，獨立董事中至少包括一名會計專業人士，並細化公司管理要求，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度等。
另外，廣電網絡正積極融入5g建設，圍繞差異化優勢，探索新收入賽道，截至2023年上半年，5g新放號50.73萬個，實現移動用戶規模上量。未來，在革除弊病，整裝出發後，我們仍期待廣電網絡這一老牌運營商的輕裝「回歸」。
每日經濟新聞
