紹伊古防長之位被取代

最近一段時間,烏克蘭政壇頻頻發生重要人事變動,前烏軍總司令扎盧日內被任命為烏克蘭駐英大使,烏克蘭多個部長之位空懸。然而,就在這時,俄羅斯也迎來了世界矚目的「政壇地震」。

普京就任典禮結束後,普京正式進入第五個總統任期,按例組建新政府,包括拉夫羅夫在內多名俄高官被留任,但令人震驚的是,俄羅斯國防部長突然被換人了。

據新華社報道,5月12日,普京簽署總統令,任命紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書,其國防部長之位由安德烈·別洛烏索夫接任。

普京這一動作必然用意頗深,很可能釋放了三個重要信號。

其一,普京或也對紹伊古擔任防長期間的表現有所不滿。

首先,從實際權力來看,紹伊古並非升職,也不能看作是平調,紹伊古如今權力並不如擔任防長之時。俄羅斯聯邦安全會議很多時候是俄羅斯前重要人物的「養老組」,梅德韋傑夫被移出權力中心後,普京同樣也將梅德韋傑夫安置在此,任命梅德韋傑夫為俄羅斯聯邦安全會議副主席;

其次,俄烏開戰後俄軍的表現確實低於各方預期,普京只怕也有意見。開戰之初,俄軍來勢洶洶,然而,俄軍很快迎來撤軍基輔、伊久姆方向四天連丟三個重鎮的尷尬場景,一年多來,俄軍在烏東烏南艱難進攻,推進異常緩慢。那麼,紹伊古是否要因此負責不能不引人深思;

此外,瓦格納創始人曾多次「炮轟」紹伊古,指責紹伊古要為缺乏彈藥而死的俄軍士兵負責,儘管普里戈任在「瓦格納事件」後不久墜機身亡,但普里戈任的指責的影響力只怕餘波未消。

其二,俄羅斯可能要調整戰爭路線。

接替紹伊古擔任防長的別洛烏索夫是何許人也?他在此前擔任俄羅斯第一副總理、俄羅斯經濟發展部長、總統經濟顧問,是俄高層重要經濟專家,尤其精通「動員經濟」。

俄烏開戰以來,俄羅斯對俄烏衝突的投入頗為克制,一再否認俄羅斯有進行總動員的打算,明面上也沒有大幅提升徵兵規模。

但是,就在近期,形勢有變。一方面,俄軍突然在哈爾科夫方向展開大規模攻勢,俄軍似乎胃口不小;另一方面,西方的動向越來越讓俄方警惕,法國一再鼓吹對烏出兵,北約頻繁對俄秀肌肉,美國恢復對烏軍援,俄方不得不擔心西方持續加大援烏投入,甚至徹底拋棄「紅線」。

為應對新的戰爭需求,俄羅斯既需要調整打法,也需要考慮如何與俄經濟相適應,戰爭是政治的延續,更需要經濟作為支撐。

其三,俄烏衝突給俄羅斯帶來的軍費壓力持續提升。

5月12日這天,克宮重點談到俄羅斯的軍費問題。據參考消息12日報道,克宮發言人佩斯科夫表示,俄羅斯國防部和強力部門的預算佔比一路上漲,前不久還是3%,最近已增至6.7%,佩斯科夫強調道,這一點「極為重要」,需要「特別關注」。

而尤其引人注目的是,克宮將俄羅斯現在的情形上世紀80年代中期的蘇聯聯繫起來,指出當時強力部門的支出在經濟中的佔比高達7.4%。要知道,80年代中期蘇聯已經走上下坡路,過高的軍事支出也被認為是蘇聯解體的重要原因之一。克宮此時重點提醒軍費問題,可見戰爭給俄羅斯帶來的經濟壓力不小,俄羅斯以史為鑒,對此極為警惕。

那麼,俄羅斯選擇更精通經濟的別洛烏索夫取代紹伊古,可能既是因為高軍費支出需要更能應對經濟問題的國防部長,也可能是希望別洛烏索夫能夠更有效率地使用軍費。