【文/觀察者網專欄作者 常洛聞】
特朗普以巨大優勢重返白宮，也讓一眾盟友重新打起了自己的算盤。
根據韓國國家安保室第一次長金泰孝的消息，尹錫悅總統和唐納德·特朗普在11月7日上午7時59分起進行了約12分鐘的通話，祝賀他當選總統——金泰孝對這一消息的披露，甚至精確到了幾分鐘，足見韓國政府對美國的“媚上”心態。
而在此前，尹錫悅已經第一時間在x平台上發送了祝賀，稱讚特朗普的卓越領導力必然讓韓美同盟和美國自身的未來更加光明，並期待與美國的更緊密的合作。
尹錫悅2022年當選韓國總統，此前不是職業政治人物，以至於和特朗普沒有交集，似乎也沒有任何非官方互動，這次公開祝賀，是繼特朗普遭遇槍擊，尹錫悅通過x平台表達慰問後又一次禮節性例行公事。
作為美國的盟國，本屆尹錫悅政府從任期開始，就採取了倒向美國，親近日本，敵視朝鮮，圍堵俄羅斯，疏遠中國的外交方針，其種種作為，得到了美國民主黨政府的大力支持。同時拜登政府在《芯片與科學法案》執行、“友岸外包”、美日韓軍事合作機制等方面，也給了尹錫悅政府足夠的優待。
現在風雲變色，尹錫悅政府的前途，乃至韓美同盟的含金量，將面對重大不確定性。
未知數一：軍費要增？駐韓美軍要撤？
駐韓美軍軍費是美國對半島政策的重要風向標，直接影響半島安全局勢，也是韓國保守黨對民主黨為數不多的王牌之一。
特朗普在第45屆總統任期中，曾明確要求韓國政府大幅上調駐韓美軍防衛費分攤金，之後的兩次總統競選綱領中，都保持了類似的立場和表述。
凡事就怕對比，在此前11月2日，大選催票的最後關頭，美國民主黨候選人哈里斯向韓國官辦媒體韓聯社發去了一份特稿，明確稱韓美同盟為“實現印太地區和全球和平繁榮的核心軸”，並稱韓國承擔的軍費已經達到了對等、適當的水平。
2024年10月，韓美第12份防衛費分擔特別協定（sma）談判達成協議，敲定2026年韓方承擔的防衛費金額為1.5192萬億韓元（約合人民幣80.4億元），較2025年增加8.3%。大概相當於特朗普“要價”的1/9。
資料圖片：2023年4月27日，在美國華盛頓，韓國總統尹錫悅在美國國會發表講話。後排左為哈里斯。 韓聯社
哈里斯在大選前夕舊事重提，自然是看中了大量美籍韓裔二代、三代，尤其居住在搖擺州的韓裔移民的選票，可是如果沒有韓國尹錫悅政府的配合，韓聯社怎麼會在這種關鍵時刻充當擴音喇叭？現在哈里斯落敗，特朗普歸來，韓美軍費分攤恐怕會是殺雞儆猴的“肉雞”之一。
2018年，文在寅政府和特朗普政府共同叫停了“雙龍”登陸演習，尹錫悅上台後，和美國民主黨政府將演習重啟，2023年升級為師級，並邀請英國特種部隊參演。既有的乙支自由護盾、釘鎚核打擊兵棋推演等聯合軍事行動也大幅升級，“硬派國家安保”給尹錫悅政府民意基本盤提供了重要支撐。
特朗普就職後如果來“拆台”，比如要求韓國“加錢”，甚至重提撤離駐韓美軍——美國現在在海外無仗可打，還要維持720多個軍事基地的運營，維持軍工複合體的運轉，從特朗普的角度來看，部分或全部撤離駐韓美軍並非天方夜譚。
再加上，尹錫悅政府的支持率目前已經下探到20%，也必將在這一問題上雪上加霜。而且雖然現在的國防部長是原來的青瓦台警護室長，尹錫悅的私人保鏢，但軍隊對尹並非十分忠誠，此前韓國的無人機越境進入朝鮮投放心戰傳單，韓國總統府稱不知情，可能就是美國情報機關和韓國軍方的合作成果。
未知數二：朝鮮和美國會再次走近？
另一個巨大的安全未知數，是特朗普對金正恩的態度。
上一任期里，特朗普雖然曾抨擊朝鮮最高領導人金正恩為“火箭人”，並稱“我的核按鈕更大”，但緊接着5個月後，就在新加坡與金正恩舉行了歷史性的首次朝美首腦會談。雖然板門店會面、河內會談虎頭蛇尾，雙方都覺得受騙，但兩面國旗時隔70多年在同一個會場飄揚，政治影響極其深遠。
兩位首腦特別的行事風格和特殊的外交紐帶（比如nba球員羅德曼），也導致任何人都沒法斷言，特金會是否會重演。
這次競選過程中，特朗普仍然反覆強調“我與金正恩關係良好”，在海湖莊園辦公室和曾經的白宮西翼，特朗普也都掛滿了他和金正恩的合影。
加上朝鮮從未放棄與美國直接對話，以改變國際孤立現狀，躋身“大國玩家”之列的夢想，特朗普會不會在與朝鮮“砍價”的過程中，損害韓國的利益，是韓國的重大關切，可也是尹錫悅政府完全無能為力的部分。
也有樂觀派認為，韓美兩國曾在特朗普總統任期內，達成一致修改《韓美導彈指南》，解除對韓國研製彈道導彈的彈頭重量限制和運載火箭固體燃料使用限制，因此特朗普偏向孤立主義的外交方針可能也是韓國的機會。就算這種“機會”成真，但任期過半、在國會舉步維艱的尹政府，恐怕也享受不到什麼實惠。
未知數三：三星的“美國夢”要碎？
特朗普競選期間，還有一個重大目標，就是儘快結束烏克蘭戰爭，這與他在總統任內沒有發動對外軍事行動，排除阻力結束美軍在阿富汗的軍事存在一脈相承，但與民主黨全力支持澤連斯基，發動歐盟和亞洲盟國向烏克蘭輸血，以削弱俄羅斯的思路針鋒相對。
如果哈里斯繼承拜登政府的政策，韓國尹政府還可以憑藉“民主兵工廠”的戰略地位保持一定的議價能力。如今特朗普上台，韓國在烏克蘭鋰礦山、澤連斯基家族、波蘭等周邊國家的政治投資，可能都要付諸東流。
在拜登政府任內，韓國尹錫悅政府推動三星半導體遠赴美國，既是韓國加註美國科技陣營的重大一步，也是美國民主黨政府向外界證明“製造業迴流”大有希望的樣板項目。
根據《芯片和科學法案》，三星在得克薩斯州泰勒設立新的晶圓生態集群，拜登政府撥付64億美元的補貼，原計劃於2024年投產，但由於種種原因，投產時間推遲到了2026年。這導致原定於2025年開始量產的sf4計劃被推遲到2026年下半年。
然而，由於判斷“2026年不太可能有4nm產品”，因此sf4的量產被取消，並將目標鎖定在2nm及更先進的工藝（sf2/sf1.4）。而且泰勒工廠沒有生產dram或nand閃存的計劃，即使工廠交付，也將面臨無事可做的窘境，以至於三星決定推遲接受荷蘭阿斯麥的先進封裝設備，並從泰勒撤回了部分技術人員。
特朗普在競選期間就一直稱要取消《芯片和科學法案》，更是從根本上否定用稅款補貼大企業的做法。如果他真的如上次當選一樣言出必行，那三星的利用原有的奧斯汀工廠和泰勒工廠完成建設“海外韓國”的“美國夢”基本破碎。
未知數4：尹錫悅和他的夫人
上述問題，其實都是尹政府孤注一擲親美的不良反應。而對於韓國內部和周邊而言，一個極端保守，熱愛“梭哈”，不留轉圜空間的韓國總統，也不是一個各方願意看到的現狀。
何況總統夫人還是一個不斷製造問題的定時炸彈，雖然被朝鮮、烏克蘭、美國大選等議題沖淡，但韓國國內對第一夫人金建希的撻伐剛剛進入新階段。10月中，尹錫悅所在的保守黨，國民力量的黨代表韓東勛公開批評金建希，指責金建希“不是公職人員卻扶植自己的派系”，雖然這是韓東勛2027年要出選總統的必然步驟，但黨首批評第一夫人，在韓國還是頭一回。
尹錫悅和夫人金建希 資料圖
之前操縱股價、畫廊風波、家族土地、收受貴重禮品等問題都成功逃過起訴之後，尹總統元氣大傷，金建希也轉為低調，但韓國政界一直流傳着一份與“第一夫人派系”相關的秘書和行政官員的名單，目前韓國國家安保室長、外交秘書官、禮賓秘書都是“夫人派”的核心人員。
在野的民主黨陣營不斷將金建希的大事小情與保守黨捆綁，確實導致保守黨不斷“失血”，在國會選舉、地區補選中節節敗退。捨棄尹錫悅，墊高韓東勛，保證2027年大選的勝利的空氣，已經瀰漫在韓國保守黨團內部。
而且特朗普競選期間，一改上次的大嘴巴風格，在涉及中國的問題上“謹言慎行”，對華政策作為競選賣點的熱度大不如上次，他上台之後，美國對華、對俄的外交會出現什麼樣的轉向，影響到美國盟友的生存之道。
相比之下尹政府與俄、中的互動十分冷淡，已經影響到了韓國自身的貿易、經濟。舉例來說，起亞關閉在聖彼得堡的工廠，最終結果只是起亞徹底失去俄羅斯市場而已，韓國政府似乎沒有加以補救的意願和能力。日前中國宣布對韓國持普通護照人員予以15日免簽，這一重大善意姿態目前還沒有得到韓國政府的正面回應。相比之下，韓國在野的民主黨陣營的反應快得多。
美國選舉結果出爐，帶給世界的不確定性多過確定性，但帶給韓國的確定性多於不確定性。尹政府是要抱着拜登政府的政策到最後一秒，還是趁着還有時間及時轉身，已經到了最後的決策窗口。
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