在北京，相逢一笑泯恩仇
分類：娛樂頭條
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楊花落盡，季春之末。法塔赫與哈馬斯在北京舉行了會晤。有些意外，又在情理之中。去年春天，沙特和伊朗正是在北京商定恢復外交關係，帶動了中東地區的和解潮。而今巴以衝突戰火延宕不已，巴勒斯坦兩大派別的和解動向自然引人矚目。為什麼又是北京？巴勒斯坦方面的聲音認為，“相較於其他行為體，中國的方法不是向各方施加壓力，而是為對話創造一個積極的環境”。在輿論場，也有人把本輪巴以衝突稱為哈以衝突。透過冠名之異，可見冠名者對衝突主體的不同理解，也可以管窺巴勒斯坦內部的分歧。巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）和伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）是巴勒斯坦政治中最大的兩個派別。其中，法塔赫是巴勒斯坦解放組織內最大的主導派別，而巴解組織是國際社會普遍承認的巴勒斯坦人民的唯一合法代表。迄今為止，哈馬斯尚未成為巴解組織成員。巴解組織於1964年在埃及開羅成立，是巴勒斯坦民族運動各派別的綜合體，彼時主張通過武裝鬥爭在巴勒斯坦的歷史領土上建立一個阿拉伯國家。巴解組織包括眾多抵抗運動、政黨和民間團體，目前下屬大約十多個政治派別，巴勒斯坦的主流政治團體基本都在其中，而哈馬斯是個例外。從成立之初，巴解組織就是一個流亡政府的架構，其議會“巴勒斯坦民族委員會”是最高權力機構，由全體巴勒斯坦人選舉產生，執行委員會是最高行政機構，由巴勒斯坦民族委員會選舉產生。歷史上，巴解組織輾轉從約旦河西岸遷往約旦、黎巴嫩，最後落腳突尼斯，1993年根據巴以簽署的《臨時自治安排原則宣言》（即“奧斯陸協議”）才回到巴勒斯坦。說起“奧斯陸協議”，時任以色列總理拉賓曾因此與阿拉法特、佩雷斯一起獲得諾貝爾和平獎。然而，協議簽署兩年後，拉賓被猶太激進分子刺殺，凸顯和平進程之艱。根據“奧斯陸協議”，巴勒斯坦民族權力機構成立。巴解組織仍然是全體巴勒斯坦人民的代表，但巴勒斯坦民族權力機構成為被佔領土上的巴臨時政權，並取代了巴解組織的巴勒斯坦政治中心地位。無論是在巴解組織還是在巴勒斯坦民族權力機構，法塔赫一直都是最重要的主導派別，媒體甚至經常把這三者混為一談。迄今為止，巴解組織和巴民族權力機構只有過阿拉法特和阿巴斯兩任主席，兩人也都是法塔赫的領導人。就權力結構而言，巴解組織、巴民族權力機構和法塔赫可謂“一體三面”。在20世紀80年代末第一次巴勒斯坦人民大起義之前，法塔赫是巴勒斯坦政壇上唯一的主導性力量。而哈馬斯產生於第一次巴勒斯坦人民大起義期間，是一支伊斯蘭抵抗組織，主張通過武裝鬥爭建國，屬於穆斯林兄弟會的一支。“奧斯陸協議”簽訂後，法塔赫承諾放棄使用武力，主張通過和平談判建國，但哈馬斯不承認該協議，不承認以色列，不放棄使用武力，因此與法塔赫之間的矛盾日益尖銳。特別是2004年11月阿拉法特去世後，哈馬斯與法塔赫之間的對立進一步惡化。2006年1月，巴勒斯坦舉行立法委員會選舉，哈馬斯大獲全勝，組建了哈馬斯領導下的巴民族權力機構新政府，法塔赫和巴解組織的其他派別都拒絕參加。根據《巴勒斯坦基本法》，巴勒斯坦總統和總理領導下的政府共享政治權力，而當時法塔赫的領導人阿巴斯仍然是總統。雙方隨後一邊發生零星暴力衝突，一邊就組成聯合政府密集磋商。2007年3月，雙方終於組成哈馬斯領導下的民族聯合政府，但該政權只存在了不到三個月時間。其間，以色列逮捕近半數哈馬斯議會成員，法塔赫拒絕合作，美西方國家制裁新政府。是年6月初，哈馬斯出兵加沙，驅離法塔赫政府並建立了自己的政府。巴勒斯坦總統阿巴斯則宣布解散哈馬斯領導的民族聯合政府，組建法塔赫領導下的臨時政府。從此，巴勒斯坦分裂成兩個政治實體，一個是法塔赫領導下的巴勒斯坦民族權力機構，另一個是哈馬斯控制下的加沙政權。與中東和平進程一樣，哈馬斯與法塔赫之間的和解進程漫長而曲折。在和解談判中，法塔赫對哈馬斯的要求是：放棄武力、解散武裝、承認以色列、認可巴以之前達成的協議；哈馬斯對法塔赫的要求則是：改革巴解組織，讓哈馬斯成為其中一員。一路走來，在各方斡旋下，法塔赫與哈馬斯達成過不少協議：2005年3月，包括法塔赫和哈馬斯在內的12個巴勒斯坦政治派別發表“開羅宣言”，哈馬斯同意加入巴解組織。2006年5月，包括法塔赫與哈馬斯在內的5個巴勒斯坦政治派別領袖在以色列監獄裡簽署《民族和解文件》，哈馬斯首次同意在1967年邊界內建立巴勒斯坦國。2007年2月，在沙特斡旋下，哈馬斯與法塔赫達成“麥加協議”，同意組建民族團結政府。2009年至2011年，在埃及的斡旋下，雙方經過多輪談判，於2011年5月在開羅簽署和解協議。2014年4月，雙方再次達成“開羅協議”，同意在5周內組成聯合政府，6個月內舉行大舉。2017年，雙方在開羅達成協議，哈馬斯允許法塔赫行政機構回到加沙地帶，法塔赫願意解除對加沙地帶的經濟封鎖。2022年10月，14個巴勒斯坦政治派別在阿爾及利亞簽署了和解協議，同意從協議簽署之日起一年內舉行大選。2023年10月新一輪巴以衝突爆發後，哈馬斯與法塔赫之間的和解再度成為一個緊迫議題。國際社會普遍認為，巴勒斯坦民族權力機構要參與甚至主導戰後加沙管理，這又必須得到哈馬斯的認可。 
然而，迄今為止，哈馬斯視介入加沙管理的所有力量為敵人或以色列的幫凶。今年3月，阿巴斯任命穆罕默德•穆斯塔法為巴新任總理，組建具有包容性的新政府，但是沒有得到哈馬斯的認可。顯然，想要實現哈馬斯和法塔赫之間的和解，最好的辦法是組成聯合政府，解決迫在眉睫的加沙管理問題，為未來落實“兩國方案”奠定基礎。開羅，麥加，薩那，多哈……在巴勒斯坦內部和解的歷史上，已有過不少協議之地。現在是北京——這是中國首次直接參与到巴勒斯坦內部和解的進程中。中國長期以來堅定支持巴勒斯坦正義事業，一直關注和推動巴以和解，近年來開始同時重視巴內部和解。“在中國看來，內部和解是建立巴勒斯坦國和平進程的第一步，也是必要一步。如果巴沒有統一的社會和政治結構，就永遠不會有‘兩國方案’。”阿聯酋政策中心中國研究負責人艾哈邁德·阿布杜赫如此解讀。2023年6月，中國領導人在會見巴方領導人時表示，中方願為巴方實現內部和解、推動和談發揮積極作用。從會見承諾到行動落實，中國只用了不到一年時間。長期以來，卡塔爾、埃及、阿爾及利亞、土耳其和俄羅斯等國都曾為巴內部和解作出過不懈努力，中國作為這個調解隊伍的最新成員，能夠發揮自己的獨特作用。中國在中東地區堅持不結盟、不駐軍和不干涉原則，同所有國家和有關各方均保持友好合作關係，實現地區和平是中國最核心的關切。冰凍三尺非一日之寒。巴勒斯坦內部和解儘管不可能一蹴而就，但北京會晤已成為融冰路上的一股暖流。
據半島電視台披露，雙方共同強調，應在巴勒斯坦解放組織框架內實現團結統一，所有的巴勒斯坦力量和派別都應加入其中。雙方還表示，將於6月中旬在北京舉行的下一次會談上繼續討論相關議題。久戰成疾，和平不易。在北京，人們未必能夠鎖定和解與和平，但一定會燃起更多的希望。