明查｜2024年頭兩月入境上海人數僅1萬人次？太離譜

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-  僅在今年1月，從上海口岸入境的境外旅遊人數和從我國其他口岸入境來滬的境外旅遊人數達35.83萬人次，其中，外國旅客佔71%。網傳數據與事實相距甚遠。

-  截至目前，中國已和全球23個國家和地區達成全面互免簽證的協議。根據協議內容，兩個簽署國或地區的公民可持有效護照或證件在對方國家或地區免簽證停留30天，但持照人如需停留30天以上，需按要求在當地申請辦理居留手續。未簽署互免簽證協議或中國實施單方面免簽政策的對象國人員，則無法享受免簽政策，仍需辦理相關手續。

事件背景

近日，社交平台有流傳消息稱，上海出台了新規定，“外國人到上海免簽30天，還可以續延”，並表示2024年1月和2月的入境人數僅僅只有1萬人次，而2019年是370萬人。其中，中國港澳居民佔1萬人次中的80%，而外國護照入境的只有2000人次，包括外籍華人。

網傳說法截圖

明查

2024年頭兩月入境人數僅1萬人次？

儘管網傳消息沒有明確說明“1萬人次”指代的範圍，但根據上海統計局2月28日公布的數據，僅在今年1月，從上海口岸入境的境外旅遊人數和從我國其他口岸入境來滬的境外旅遊人數就達到35.83萬人次，較去年同月增長了503.9%。其中，外國旅客為25.51萬人次，約佔國際旅遊入境總人數的71%，港澳同胞為3.48萬人次，台灣同胞6.84萬人次。截至3月6日發稿，2月相關的數據尚未公布。

2024年1月，從上海口岸入境的境外旅遊人數和從我國其他口岸入境來滬的境外旅遊人數統計數據截圖。圖片來源：上海統計局。

同時，中國文化和旅遊部最新統計數據顯示，今年春節期間（2月10日至2月17日），出入境旅遊約683萬人次，其中出境游約360萬人次，入境游約323萬人次，均接近2019年同期水平。根據該部門的相關數據，2019年外國人入境旅遊人數為1.45億人次。

我國文化和旅遊部相關信息截圖。

此外，根據旅遊網站攜程發布的《2024龍年春節旅行報告》，春節假期，入境游景區門票預訂量較2019年增長超10倍，主要客源國為日本、美國、韓國、澳大利亞、英國、馬來西亞、越南、加拿大、泰國、德國。上海、深圳、北京、廣州、成都、杭州、重慶、南京、哈爾濱、西安等城市則是外國遊客入境游的主要目的地。

2024年2月22日，2024年海峽兩岸民俗文化節在福州市上下杭歷史文化街區開幕。活動涵蓋民俗非遺展演、各縣（市）區及台灣民俗展館、非遺主題集市、街頭文化藝術快閃等內容。圖為外國遊客與潮汕英歌舞演員合影。 

報告還提到，中國自去年開始實施的單方面免簽政策效應顯現，法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、新加坡等新增可免簽入境中國的國家遊客增長明顯，上述國家春節入境游訂單總量較2019年同期翻番。

哪些外國人可以免簽30天？

據新華網報道，3月1日，中國與泰國互免持普通護照人員簽證協定正式生效，中泰邁入“免簽時代”。該協定於1月28日在泰國首都曼谷簽署。根據協定，中方持公務普通護照、普通護照人員和泰方持普通護照人員，可免簽入境對方國家，單次停留不超過30日，每180日累計停留不超過90日。

3月1日新華社相關報道截圖。

報道指出，泰國是繼新加坡、安提瓜和巴布達之後，今年第三個同中國簽署互免簽證協定惠及持普通護照人員的國家。截至目前，與中國全面互免簽證的國家增至23個，遍布五大洲。

目前和中國全面互免簽證的23個國家一覽，由“澎湃明查”繪製。

需要注意的是，締結互免簽證協定的兩個國家或地區，只要本國公民持協定規定的有效護照或國際旅行證件，便可以在對方國家或地區享有通常為30天的免簽證停留，但並不等同於可無限期在協定國停留或居住。根據協定要求，公民如果停留時間超過30天，或在當地學習、居住、工作等，應按要求在當地申請辦理後續居留手續。

實際上，簽證便利舉措並不局限於全面互免簽證這一項。目前，中國已與157國締結了涵蓋不同護照種類的互免簽證協定，與44個國家達成簡化簽證手續協定或安排。

世界旅遊組織發布的2024年首份《世界旅遊業晴雨表》指出，得益於簽證便利化和航空運力的改善，中國出境和入境旅遊業預計將在2024年加速增長。同時，在遊客被壓抑的需求的推動下，截至2023年底，國際旅遊業已恢復至疫情前水平的88%，並預計將在今年年底前實現全面復蘇。

綜上所述，網傳數據與事實相距甚遠。僅在今年1月，從上海口岸入境的境外旅遊人數和從我國其他口岸入境來滬的境外旅遊人數達35.83萬人次，其中，外國旅客佔71%。

此外，截至目前，中國已和全球23個國家和地區達成全面互免簽證的協議。根據協議內容，兩個簽署國或地區的公民可持有效護照或證件在對方國家或地區免簽證停留30天，但持照人如需停留30天以上，需按要求在當地申請辦理居留手續。未簽署互免簽證協議或中國實施單方面免簽政策的對象國人員，則無法享受免簽政策，仍需辦理相關手續。

澎湃明查實習生李宣沁對此文亦有貢獻。