奮進新征程 建功新時代 · 喜迎二十大丨杭州:護航重大項目建設

編者按:黨中央重大決策部署到哪裡,政治監督就跟進到哪裡。

政治監督是紀檢監察機關的核心職責。黨的十九大以來,浙江各級紀檢監察機關聚焦國之大者,細化監督保障措施,列出監督責任清單,明確監督任務要求,推動政治監督具體化常態化,有力推動黨中央重大決策部署落實,護航高質量發展。《反腐敗導刊》雜誌聚焦我省強化政治監督,護航中心工作的生動實踐,迎接黨的二十大勝利召開。

巨龍卧波飛兩岸,雙層大橋築通途。9月28日,國內首座多跨長聯公軌兩用鋼桁梁橋——新建彭埠大橋正式通車。新建彭埠大橋是滬杭甬改建工程跨越錢塘江的控制性工程,連接錢塘江南北兩岸,為城市發展拓寬空間、提升能級添磚加瓦。項目建設以來,杭州市紀委監委駐市交通運輸局紀檢監察組幹部多次奔赴施工現場,跟進監督施工進度、排查廉潔風險,為大橋如期順利通車提供堅實保障。

彭埠大橋。來源:科技日報

重大項目建設關係國計民生,是杭州賦能高質量發展、推動共同富裕示範先行的重要抓手和有力支撐。2021年,杭州基礎設施投資比2012年增長226.3%,年均增長14.0%。一批批重大項目集中開工和順利推進的背後,離不開杭州紀檢監察機關發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

為推動重大項目快建設、快投產、快達效,杭州市區兩級紀檢監察機關立足政治監督,持續加強對政策集成落地情況、重大項目推進情況的監督檢查,形成發現問題、分析問題、提出建議、推動整改的工作閉環。

“以問題為導向,我們把重大項目建設中存在的失職失責、廉政風險突出等問題線索,列為重點監督範圍,配套建立問題線索快查快辦、信訪舉報直達、通報曝光等多項機制。”杭州市紀委監委有關負責人表示。今年以來,杭州市紀委監委啟動護航穩進提質專項整治監督行動,緊盯重大項目建設,累計明察暗訪近700次,推動整改問題逾130個。1至8月,全市查處在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為,嚴重影響高質量發展問題63起,批評教育幫助和處理90人次,黨紀政務處分50人次。

針對個別重大項目進度慢問題,杭州市紀委監委創新“點題式”監督,聽取市直部門關於工業、房地產、交通、水利等重大項目投資情況,多次召集職能處室集體面談。市紀委監委還建立常態化督導機制,持續督促省、市重點建設項目相關職能部門抓好落實,築牢有效投資的“壓艙石”。截至目前,已督導重大項目43個,召開現場協調會3次,發現並推動解決問題17個。

今年6月,杭州在基礎設施領域安排的總投資650億元的41個項目集中開工,涵蓋醫院、學校、道路等。擬建設床位數1200張的杭州市一醫院新院區項目,就是其中之一,建成後將大大提升艮北新城及其周邊區域的醫療水平。針對項目前期交地中涉及的權證註銷等問題,杭州市紀委監委會同市發改委、市重大項目督查辦,組織項目各方現場辦公,為市一醫院新院區建設工程項目開工掃除障礙。

項目多、金額大,更要注重防範廉政風險。桐廬縣在專項巡察中發現,個別單位假借政府投資“應急工程”之名打“擦邊球”,規避招投標。縣紀委監委、縣委巡察機構隨即向縣政府提出建議,對全縣應急工程項目建設招投標全面排查,督促修訂完善《應急工程項目建設管理辦法》,細化規範5類審核流程,退回不符合條件的項目申請19項。

為防患“工程上馬、幹部下馬”的情況發生,杭州市紀委監委將政府投資項目納入專項監督範圍,制定專門監督檢查方案,推動政府相關職能部門落實主體責任。去年以來,市紀委監委督促市建委牽頭,各市級主管單位協同參與,對全市354個政府投資項目質量安全廉政隱患開展專項“體檢”,圍繞項目推進、施工現場質量管理、安全生產等56項具體內容開展重點核查。同時,市紀委監委跟進監督,針對專項治理中發現的隱患問題倒查相關監管部門責任人責任。

杭州市臨安區紀委監委緊盯政府投資工程項目招投標、資金使用、驗收竣工等廉政風險點,進行全方位全流程監督,築牢工程項目建設領域的廉潔防線。圖為派出青山湖科技城紀檢監察工委對青航人才公寓項目施工現場進行督查。 盛利民 攝

“重大項目建設事關經濟社會高質量發展大局和人民群眾的切身利益,將繼續緊盯項目關鍵時、關鍵處、關鍵人,編織好廉潔風險防控網,以強有力的政治監督為‘十四五’重點項目順利實施提供堅強紀律保障。”杭州市紀委監委有關負責人表示。