港府五政策局“一把手”換人 中央政府對港路線有變?

作者:戴慶成

香港去年6月爆發反修例運動逾十個月後,特區政府終於在昨天進行首次大改組,一次過調換五個政策局“一把手”。多方分析指出,新任局長背景及職位調整顯示,中央政府對港路線日後將會更趨強硬。

中國官媒新華社昨天上午發出消息,國務院根據香港特首林鄭月娥提名和建議,任命入境處處長曾國衛接替聶德權出任政制及內地事務局長,聶德權調任公務員事務局長;勞工及福利局副局長徐英偉接替劉江華出任民政及事務局長;金融發展局行政總監許正宇接替劉怡翔為財經事務及庫務局局長,機電署署長薛永恆接替楊偉雄為創新及科技局局長。

這份名單,和前天香港傳媒搶先報道的人事消息一模一樣。

曾國衛成掌管政制局首名非政務官出身者

其中,原掌管紀律部隊的入境處處長曾國衛調任政制及內地事務局局長,成為掌管政制局的首名非政務官出身者,備受關注。不少評論認為,是次人事調是“武官”逼退“文官”,反映中央政府有意以警政官員體現對香港的“全面管治權”。

原掌管紀律部隊的香港入境處處長曾國衛調任政制及內地事務局局長。(中新社)

林鄭月娥昨天在記者會上對此回應說,凡事總有第一次,只要找到適當人選,就不應該讓原有的慣例成為障礙。

她強調,港府選人一向用人唯才,在選擇主要官員時着眼的並非技術知識,而是其視野、承擔、對工作投入和有熱誠,她相信原來在入境處領導5000至6000名職工的曾國衛,可以滿足這些要求。

香港特首林鄭月娥昨天率領五名新任局長會見傳媒。(路透社)

香港政界對特區政府這輪高層人事調整看法不一。建制派政黨民建聯主席李慧瓊表示,港府過去一段日子處於“政治高溫時期”,面對疫情、暴力衝擊及社會深層次矛盾三大挑戰,市民對不同官員的表現不滿,相信林鄭月娥是考慮到未來的施政方針及政策工作會有變動,因此作出人事調動,日後會有一番新景象。

但民主黨立法會議員涂謹申質疑,若港府要重組管治班子,首先應該撤換的是林鄭月娥、律政司長鄭若驊及保安局長李家超。他反問,不撤換這三人,如何得民心?

學者:加強特區政府政治戰鬥力

涂謹申也批評,民望最低及影響香港大局的官員沒有被撤換,他對此的唯一解讀是中央要加強對香港的領導,任命比更忠誠的人。

香港政界對此輪高層人事調整看法不一。圖為香港政府總部和立法會大樓所在的金鐘區街景。(彭博社)

中國全國港澳研究會副會長劉兆佳則分析,這次人事調整是要加強特區政府的政治戰鬥力,以便日後與中央合作應對內外的反對勢力。他相信在中央的支持下,特區政府未來會加強公務員團隊的紀律,以及對國家和特區政府的忠誠;也會在未來三場重要選舉中強化對參選人的資格審查。

至於在反修例事件中備受批評的問責官員並未被撤換,劉兆佳認為,這是因為中央不希望給予外界認為修例錯誤、向反對派示弱的觀感。

不論是“加強戰鬥力”或加強中央的領導,香港各界普遍認為,中央將持續強化對香港的影響力。香港大學社會科學學院講師丘梓勤解讀,特區政府此次更換班子,顯示日後中央對港路線會更趨強硬。

丘梓勤在電台節目中,以身兼民建聯成員的許正宇出任財經事務及庫務局局長為例說,中央不介意掌管財金系統的局長具有政治色彩,反映中央有意讓港府班子更為政治化,這是北京對港強硬路線的進一步體現。