據澎湃新聞7月16日報道，近日，湖南一對父子在花店購買9999元“人民幣花束”，隔天投訴至人民銀行要求處罰花店負責人。相關部門表示，首違免罰，這一做法受到網友點贊。目前，涉事花店已按要求下架相關產品。
據了解，這對父子在全國涉及投訴400餘起，產生廣泛影響的“拍黃瓜”事件即因他們投訴而起。
近年來，職業舉報人的種種行為備受爭議。支持者認為，職業舉報是社會共治，可以起到監督、凈化市場的目的，但更多質疑聲音則認為，職業舉報的“釣魚”行為已把舉報異化成了一種牟利工具，非但起不到凈化市場的目的，反而還會破壞正常的市場秩序。
據株洲日報知株俠視頻7月16日消息，今年6月12日，湖南一對父子購買9999元“人民幣”花束後，將花店投訴至中國人民銀行株洲市中心支行，要求對花店進行處罰。人民銀行工作人員稱，投訴人5月曾到該部門諮詢“人民幣”花束是否違法，獲得肯定答覆後，表示將去取證。
涉事花店 圖片來源：極目新聞援引網絡
據報道，株洲市相關部門表示，因保護市場主體與規範並行，落實首違免罰，並未處罰花店。目前相關花店已經進行整改，不再售賣相關產品。
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據極目新聞，16日下午，多家株洲花店經營者告訴記者，已經聽說了這個消息。株洲市開元區一花店老闆郭女士稱，曾經接到過8888元人民幣花束的訂單，包裝費收了顧客600元。“主要是包裝耗費的時間長，如果100張人民幣，包裝的時間需要一個多小時。”郭女士表示，很多同行已經看到了這個新聞，現在也知道這個行為是違法的，以後不會接這種單。
不過，記者以顧客身份諮詢當地花店時，個別店面老闆表示可以滿足顧客相關需求，但需要顧客提供現金，不支持轉賬交易。
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用人民幣做花束拿來交易，這種行為違法嗎？
《中華人民共和國中國人民銀行法》規定：“禁止故意毀損人民幣”；《中華人民共和國人民幣管理條例》規定：“任何單位和個人都應當愛護人民幣，禁止損害人民幣和妨礙人民幣流通”。
據極目新聞，江蘇法德東恆律師事務所高級合伙人藍天彬律師介紹，售賣人民幣花束涉嫌違法。因為根據《中國人民銀行法》規定，禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。
藍天彬說，售賣人民幣花束，違法行為輕微，並且是初次違法，危害後果輕微，已經及時改正，可以不予行政處罰。株洲相關部門考慮到保護市場主體與規範並行，對花店進行教育，不予處罰，這是適當的。
根據《行政處罰法》規定，違法行為輕微並及時改正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。初次違法且危害後果輕微並及時改正的，可以不予行政處罰。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。
父子3年49次舉報“拍黃瓜”
相關部門查詢掌握，該父子系今年網絡上舉報飯店“拍黃瓜”事件的當事人。
據報道，舉報花店的父子就是今年5月以“餐飲企業無冷食類食品制售許可證”為由，舉報多家餐飲制售“拍黃瓜”違規事件的當事人。經相關部門查實，這對“職業打假”父子在全國涉及投訴400餘起。
2023年5月，湖南株洲曝出一則“職業舉報”父子3年內49次舉報當地商家無證售賣“拍黃瓜”的新聞。據工人日報5月19日報道，湖南省株洲市餐飲行業協會公布的一份文件顯示，該市多家餐企反映，當地一對晏姓父子利用餐企無涼菜證銷售“拍黃瓜”等涼拌菜這一由頭，通過頻繁舉報要求餐企高額賠償，自2020年至今舉報了49次。
在株洲經營火鍋店的彭某就曾被晏姓父子舉報過。“對方來店消費了500多元，包含一份‘拍黃瓜’。”彭某稱，沒過幾天，市場監管部門就上門要求整改。彭某按要求停售所有涼菜後，沒想到對方又舉報至上級市場監管部門。市監部門建議彭某與舉報人協商爭取撤銷投訴，不料對方“獅子大開口”，要求按當天總消費金額的10倍賠償。
當地小餐館經營者劉某感覺自己更“冤”。他家菜單原本沒有“拍黃瓜”，晏某主動要求做。“我說沒有，他就說把黃瓜拍碎，隨便撒點辣椒加點醋就行。”幾天後他的餐館就被舉報了。曾有商家將其照片掛在門頭，提醒商家不要接待這對父子。
企查查APP顯示，截至此前，全國已有超1000家餐飲店因經營許可證中沒有冷食類制售項目，卻超範圍銷售“拍黃瓜”“涼拌黃瓜”等涼拌菜被行政處罰，處罰金額在500元至5000元不等。
如何看待涉事父子倆的職業打假行為？
據紅星新聞，7月16日，北京社科院副研究員王鵬在接受採訪時表示，父子兩人對商家的違規行為進行舉報，王鵬認為他們個人維權意識較強，從優化營商環境上來說，確實維護了市場秩序，有助於經濟社會更好的發展。“但是這對父子的行為在一定程度上其實是很難界定的，從另外一個維度來說，如果這對父子他們以打假、維權為幌子，去獲得所謂的經濟收益，那麼消極角度來說，就會一定程度上擾亂正常的經濟社會發展，尤其是這對父子在全國涉及投訴400餘起。”
王鵬表示，一些被投訴的商家出於維護自己的形象、保障正常經營、避免處罰等目的，選擇息事寧人與他們私了，那麼這對父子就可能產生一定的盈利行為，“因此我覺得這事還需要進一步調查，第一是這對父子400多起相關投訴，有多少是真正的違法違規，有多少是讓這對父子產生了經濟收益，有多少是擾亂了正常的市場經營，造成了不良影響，這個需要進一步界定，才能進行後續分析。”
河南澤槿律師事務所主任付建認為，父子舉報的這種行為屬於正常履行消費者的監督權，市場的規範和秩序不僅依靠法律，也依靠消費者的監督，消費者積極對違法行為進行舉報是積極守法的值得鼓勵的行為，但是結合此前父子二人打假，如果將“打假”作為一種常態化的職業，並且“釣魚打假”，甚至對相關商家敲詐勒索，可能會對市場造成反向影響，浪費公共資源，擾亂公共秩序的，違反治安管理規定，情節嚴重的可能涉嫌刑事犯罪。
另據極目新聞，江蘇法德東恆律師事務所高級合伙人藍天彬表示，職業打假人利用法律手段維護權益，在某種程度上推動了社會進步，但也面臨著更多爭議。
有些職業打假人以打假為名，背離初衷，通過各種手段謀取大量經濟利益，甚至有的威脅恐嚇要挾商家，牟取非法利益。職業打假人有必要更加規範自己的行為。
有企業因職業舉報人壓力倍增
2015年4月修改後的食安法在原來的“價款十倍”基礎上，增加“損失三倍、最低一千元”的賠付要求；2021年8月，國家相關部門印發《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》，鼓勵社會公眾積極舉報包括食品安全在內的重大違法行為，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。
與此同時，近些年隨着舉報人的職業化，部分人的打假手段、目的也與立法初衷出現偏差。
很多餐館的食品經營許可證，經營項目中均不含冷藏冷凍食品。圖片來源：上游新聞援引網絡
據統計近兩年，全國超過17家大型商超企業與職業舉報人發生衝突，涉及金額達到數千萬；大潤發門店每年發生約2000起職業索賠事件。此外，近年來，全國以打假、維權為名發起的投訴舉報每年超過100萬件，職業舉報人惡意地進行投訴舉報和複議訴訟，既干擾了市場秩序，也干擾了市場監管部門和法院的工作秩序，破壞了營商環境，甚至滋生了犯罪行為。而無孔不入的職業舉報導致一些企業不堪重負，經營壓力倍增。
慣用“群狼戰術”惡意糾纏
最近幾年，隨着網絡購物興起，職業舉報人的“戰場”也由線下實體店擴展到了網店。
據法治日報報道，以“打假”為主題的社交聊天群規模龐大，非常活躍。高階QQ群還會教授鑒定書的製作教程，比如“超範圍經營、重金屬污染、虛假宣傳、非法添加”等。針對化妝品店的打假，群里還會教授製作過敏證明，以此碰瓷一些並無問題的店鋪。
記者以新人身份表示願意“上車”，並詢問具體該怎麼操作。一名群管理員說用“群狼戰術”，即幾個人同時下單，每個人都只下小額訂單，然後一起要求索賠，以舉報相威脅。一般賣家都會給錢消災，或者接受退款不退貨，就達到了“吃貨”的目的。同時，這名群管理員表示，如果成功了要記得給他“車票”，還很大方地表示可以“先車後票”，即“吃”到了貨或者拿到了賠償再給他相應的錢。
據“前輩”介紹，手機等店鋪也容易被職業舉報人盯上，主要查營業執照、產品貨號、3C認證等。如果沒有，即會對其進行敲詐。此外，一些訓練有素的職業舉報團隊在搜尋“獵物”時也非常講究，那些看起來明顯在賣假冒偽劣產品的小店不在其目標範圍內，因為一旦索賠過高老闆很可能直接關店，舉報人還可能會因此損失貨款，得不償失。
因此，他們聚焦的主要是那些單價較高的電子、傢具等產品，會從銷量較好的網店中選擇其爆款產品下手，而後從工商舉報到發律師函再到法院起訴，有一套流水線操作流程，成功率高且每次收益都不錯。
一位在電商企業處理過大量關於職業舉報人案件的朱先生接受採訪時表示，職業舉報人的常規“套路”有兩種：一是反覆購買索賠，並共享商家信息，但不會去告發商家；二是放大商品有限的瑕疵，以舉報投訴要挾，實現拿錢的目的。最後，依舊是放任市場上的假貨，或者商家的瑕疵繼續存在。
多位接受採訪的業內人士認為，多數職業舉報人以營利為目的，不能算是真正的消費者，他們對於打擊假冒偽劣和維護公共利益的作用十分有限。而且，職業索賠行為佔用了大量行政和司法資源，給正常的市場監管工作帶來了負面影響。
編輯|程鵬 杜波
校對|陳柯名
封面圖片來源：視頻截圖
每日經濟新聞綜合自極目新聞、紅星新聞、澎湃新聞
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