中新網12月6日電 據文化和旅遊部網站消息，文化和旅遊部近日就《文化和旅遊部關於進一步加強演出市場管理的通知(徵求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開徵求意見。《通知》明確，允許在全國範圍設立外商獨資的演出經紀機構。
文化和旅遊部提到，近年來，我國演出市場平穩有序發展，演齣節目更加豐富，演出類型更加多樣，旅遊演出、音樂節慶演出等業態蓬勃興起，對拉動文化消費、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。
但是也要看到，演出市場也面臨一些問題，如沉浸式演出、電音、虛擬形象演出等各類新業態不斷湧現，對內容審核工作提出了更高要求；演出市場頭部資源稀缺，個別熱門演出炒票現象還時有發生；對音樂節、小劇場等演出的現場監管還存在薄弱環節，這些都影響了演出市場的高質量發展。
針對上述問題，為推進演出市場健康繁榮發展，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求，起草本《通知》。
《通知》針對演出市場存在問題，主要從加強演出活動管理、規範演出票務市場秩序、加強演出新業態管理、激發演出市場活力、強化演出市場主體責任、完善工作機制等六個方面加以規範。
在加強演出活動管理方面，明確要求加強對重大敏感演出題材的內容審核，明確對音樂節慶類、沉浸式演出、小劇場、旅遊演藝等經營業態的監管重點，同時提出由文化和旅遊部建立內容審核專家諮詢制度，加強審批指導。
在規範演出票務市場秩序方面，明確要求演出舉辦單位、演出票務經營單位按規定做好有關票務信息公開。以涉外營業性演出、大型演唱會以及有較高知名度的演員參演的演出活動為重點，定期發布重點營業性演出目錄指導各地提前預防。提出進一步提高重點演出門票銷售比例，規範工作用票、贈票的要求，加強票源流向監管。提出探索建立全國統一的演出票務監管服務平台，推動票倉公開透明。
在加強演出新業態管理方面，明確提出堅持包容審慎監管的理念，加強對營業性演出網絡直播和虛擬形象類演出管理，明確對演出錄播管理提供內容指導服務。
在激發演出市場活力方面，明確提出落實“放管服”和“證照分離”改革要求，進一步優化營商環境。按照外資負面清單有關規定，明確在自貿試驗區設立中方控股的合資文藝表演團體，允許在全國範圍設立外商獨資的演出經紀機構、演出場所經營單位。同時在促進演出市場消費方面，提出有關要求。
在強化演出市場主體責任方面，分別對文藝表演團體、演員、演出經紀機構、演出場所經營單位以及各級演出行業協會提出要求，落實內容管理、安全生產等主體責任，加強行業自律，促進市場健康發展。
在完善工作機制方面，明確要求加強與宣傳、外事、公安、統戰等部門的溝通聯繫，加強協同監管。完善營業性演出經營主體黑名單制度，加強信用監管。要求各級文化和旅遊行政部門加強組織宣傳，落實工作責任。
