年初时,写过一篇关于发放全民消费券的文章。当时的情况还只是股市疲软,消费不振,但是别的经济指标还都正常,所以很多网友都觉得,全民发消费券是痴人说梦。
但是这次3月份开始的疫情,尤其是上海2个月的全面封控,加上目前北京等地区也在经历着局部封控的困扰。要说经济没有大的影响,那是睁眼说瞎话,客观讲这波疫情对经济的伤害很大。第二季度整个GDP增速可能会跌落到3%以下,甚至更低。更可怕的是,经济一旦失速后的惯性巨大,可能需要2-4个季度的恢复后,才会被拉回原来的轨道。
2022年的全年GDP增速目标是5.5%,已经公布的第一季度增速是4.8%。假设第二季度是3%。 那么第三,第四季度都要达到7.1%以上的冲刺增速,才能把全年水平拉回到5.5% 一线。增速7%以上,那还要追溯到2015年。但2015年的全年GDP总量是68.89万亿人民币,而2021年的全年GDP总量是114.367万亿元,增加了66%。在110多万亿这个巨大的基础上干出7%以上的增速,难度可想而知!没有点出人意料的经济手段的话,全年经济目标实现不了就是大概率的事件了。
在如此背景下,再来谈全民发消费券,就不那么无的放矢了。而且不少经济学家也已经多次提到发放消费券,甚至直接发放现金的可能性。
只要发的消费券是真消费券,可以等同于现金使用,没有各种套路,没有各种限制的前提下,这是一个极其有效的经济刺激手段!
至于全民发钱等于没发的谬论,不用去理会,那是没有经济常识的胡说。如果成立,那是不是全民欠钱,等于没钱?全民买车,等于没买车?全民挨饿,等于没挨饿?
回到话题本身,当时得出的结论以及最大的担心是:大规模发放消费券(或者直接发现金),最大的副作用就是引起巨大通货膨胀。
因此还分析了当时美国大规模发放消费券后产生的通胀问题,当时的数据,现在看来还是太乐观了。当时说美国的通胀在7-8%之间,但是事实是,如今的美国通胀率已经直接干到8.5%以上了,之后几个月甚至破9%也不是没有可能。因为,美国干了一件搬起石头砸自己的脚的事,大家被俄的外汇被冻结这种大杀器,吓坏了,导致美元的全球蓄水池容量变小了,大家都在去美元化。释放出来的美元流动更加减弱了美元的购买力,使得美国的国内通胀进一步恶化。自作自受!
摘自笔者以前的文章
回到我们自己这里,当时做了一个假设。我们给全国每人(无论男女老幼)每月发1000元消费券,连续发一年。这就意味着每人每年多出1.2万元的收入,可用于消费。这批消费券的总额是16.8万亿人民币,对应2021年我国的GDP约110万亿人民币那么这个比例就是:15%。
结合推导的结论:超发货币跟国家年GDP的比值差不多就是CPI通胀的百分比上限。如果一个国家对外输出通胀的能力越强,那么CPI和超发百分比之间的差距就越大。跟美国比,像中国这样对外输出通胀能力相对较弱的情况下,超发15%的基础货币可能会带来10-12%的通胀。
所以当时认为上层不会用这种激进的方式来刺激经济的,因为出现大通胀,会衍生出一系列新的社会和经济问题。但此一时彼一时,从今天的现实情况看,当一些常规刺激手段失去应有的提振作用后,不排除会用特殊手段-那就是直接发券(或发钱)。简单粗暴,见效快!
那如果真的发消费券或发钱,如何能把通胀控制到可承受范围呢?
笔者认为关键是2点:
- 发放的总金额不能过大,最好控制在年GDP的5-8%范围。
- 最好是在控制M2年增幅不变的前提下,用直接发放消费券(或钱)来取代部分政府直接投资,那么通货膨胀就会更有效地被控制住。
以往当经济需要提振时,我们往往采取加大基础建设投资的方式来“放水”,简单地说,创造出工程,生意,工作岗位给大伙,从而大家在这些凭空增加出来的新工程里,赚自己那份收入,以刺激经济向好。当初的4万亿计划就是政府投资基础建设的典型例子。结合上面我说的意思就是,这次不要把大规模的钱全部给那些基础建设工程了,而是分一部分钱出来,直接发到14亿老百姓手里,做“没中间商赚差价”模式,降低投资效益边际递减问题。还要遵循一条红线,就是保持M2(广义货币供应量)的增速不大幅提高,依然控制在9%-10%区间,尽可能不突破10%这个上限。这样发钱就不会引起巨大的通货膨胀!
具体怎么发呢?
激进点的方案(出效果快,但是初期的商品供应端可能有巨大产能压力):拿出8.4万亿,分12个月发放。每人每月发500元。每个三口之家每个月可以得到1500元用来买买买!
缓和一点的方案(相对柔和,拉长产业链的收益周期):拿出8.4万亿,分18或24个月发。1年半或2年里,每人一共能拿到6000元补贴。
有些的专家说,不能发,或者不要全民发,要甄别贫富差距来区别化发放。其实这是站着说话不腰疼,制造新麻烦!
如何去公平地鉴别每家的真实收入情况?
如何去科学界定贫和富的标准?
如何去杜绝可能的违规操作?疫情里发现的各种骚操作难道还少吗?
100个人里,排名前50的穷人发,后50个不发,那么第50和第51名之前微弱的差距导致第51名就拿不到一分钱,你觉得公平吗?是不是在制造新的内部矛盾?
要发,就无差别地发!不分男女老幼,不分地区省份,大陆的14亿人,人人有份。一张身份证对应一个银行账户,统一由机器人每月自动发,不需要任何个人去参与,去遴选资格,去帮忙代领。至于有钱人需不需要这点钱?不用瞎操心,大家都是公民,缴税是义务,那么领钱就是权利,至于人家稀不稀罕这点钱,那是别人的事!