南都讯 记者李玲 2024年1月18日,由中国慈善联合会主办的第十届中国慈善年会在北京召开。会上发布2023年度中国慈善行业十大热点事件,包括慈善法修法通过、组建中央社会工作部、雷军个人向武汉大学捐赠13亿元现金等。
据主办方介绍,十大热点事件是通过回顾、盘点过去一年来中国慈善行业的发展情况而选出的——既有引发行业热切关注的政策法规,也有具里程碑意义的创新和突破。
南都记者注意到,慈善法修法完成位列十大热点事件之首。2023年12月29日,第十四届全国人大常委会第七次会议通过《中华人民共和国慈善法》修正案。顶层制度设计的完善,对推进国内慈善事业发展的重要性不言而喻。
当天会上,中华慈善总会会长宫蒲光在主旨演讲时也率先提到慈善法修法完成,称“这是继2016年慈善法颁布施行以来,我国慈善事业法治建设又一具有里程碑意义的大事”。
还有与会嘉宾在致辞中提到,新修改的《慈善法》将于2024年9月5日起施行,这标志着我国慈善事业已经驶入法治建设快车道,将加速推进慈善事业高质量发展。
据南都记者了解,新慈善法弥补了应急慈善、社区慈善、个人求助网络平台建设等的法制缺失,完善了慈善信托、公开募捐等多个方面的法律规制,也明确了主管部门及相关部门的职责。
以个人求助网络平台为例,此次慈善法修改专门增加一条规定,要求求助人和信息发布人应当对信息真实性负责,不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助;同时明确平台应对通过其发布的求助信息真实性进行查验,并及时、全面向社会公开相关信息。
在政策法规方面,民政部对有效衔接政府救助和慈善帮扶作出的一份指导意见,也入选年度十大慈善热点事件。2023年9月4日,为进一步畅通公益慈善力量参与社会救助渠道,民政部印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》。在业内人士看来,该指导意见的发布进一步明确了慈善组织服务的定位、目标与功能,将影响众多慈善组织的项目走向。
十大热点事件中,还包含一份事关民营经济的政策文件。2023年7月19日,《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布。在促进民营经济发展壮大的同时,引导民营企业自觉担负促进共同富裕的社会责任。探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制,引导民营企业投身公益慈善事业,参与应急救灾,支持国防建设。
南都记者注意到,近年来,个人大额捐赠情况并不少见。本次十大热点事件中,就有一起与企业家助力慈善事业的案例成功入选。2023年11月29日,小米集团创始人、董事长兼首席执行官雷军在武汉大学130年校庆之日以个人名义向母校捐赠13亿元人民币,这是全国高校收到的最大一笔校友个人现金捐赠。
同样位列十大热点事件的,还有组建中央社会工作部,京津冀洪灾、低温雨雪冰冻灾害、甘青地震后社会应急救援力量踊跃参与,香港赛马会宣布捐建公益慈善研究院,民政部会同有关部门联合开展打击整治非法社会组织专项行动,第十二届“中华慈善奖”表彰大会举行,274家社会组织与160个乡村振兴重点帮扶县结对。
图据主办方。