乌克兰战争已经导致数十万人(包括双方的军人和平民)丧生、迫使数百万乌克兰人背井离乡、使乌克兰的多个城市沦为废墟,并在一定程度上扰乱了全球食物和能源供应。
今天,我们先来看一下乌克兰战争有没有可能通过和平谈判的方式结束。为什么呢?因为乌克兰外长关于召开和平峰会的新提议,让人们重新将注意力集中在通过谈判让战争结束的可能性上。
自3月初中旬以来,乌克兰和俄罗斯就没有进行搞过什么和平谈判。但是,至少在公开场合,双方都草拟了看似完全不能被对方接受的谈判立场。所以,美国和欧洲的一些官员已经得出结论:在不久的将来,双方不太可能就结束战斗进行认真讨论。
这边厢,乌克兰外长库莱巴于12月26日(周一)表示,“每场战争都是以外交方式结束的”,并详细说明了在明年2月24日前后举行和平峰会的计划。但他告诉美联社,乌克兰只有在首先看到成立战争罪法庭时才会与俄罗斯谈判。
那边厢,俄罗斯外长拉夫罗夫回应说,基辅必须接受莫斯科的要求——包括放弃莫斯科声称吞并的四个乌克兰地区——否则“问题将由俄罗斯军队决定”。
这样的强硬立场表明,任何真正的和平进程仍然遥不可及,至少在双方都认为他们可以在军事上获得更多收益时会是如此。
在东部和南部战场取得一连串胜利以及对俄罗斯领土深处的军事目标实施了一系列打击之后,乌克兰军队正在努力夺回东部城镇克雷明纳。
和乌克兰军队的做法不同的是,在过去的两个多月里,俄军一再发动导弹和无人机袭击,以破坏甚至摧毁乌克兰的能源网络。他们的想法可能很简单:即使俄军的士兵在战场上挣扎,也要给乌克兰人带来更多痛苦。
英国纽卡斯尔大学俄罗斯历史教授斯特拉·盖尔瓦斯 (Stella Ghervas) 说:“乌克兰的提议让我们得以一窥乌克兰对有一天如何结束与俄罗斯的战争的看法。但拉夫罗夫的反应并不乐观,这表明和平谈判可能还需要数月之久(才会真正出现)。”
上个月,在 20 国集团领导人峰会上,泽连斯基提出了一项范围广泛的 10 点和平计划,呼吁俄罗斯军队从乌克兰领土全部撤出,包括克里米亚和东部部分地区,也就是俄罗斯军队于 2014 年开始占领的被称为顿巴斯的地区。他还要求:设立一个国际法庭来审判俄罗斯的战争罪;莫斯科释放所有政治犯和在战争期间被强行驱逐出境的人;俄罗斯对战争损失的赔偿;以及国际社会为确保乌克兰核电站的安全以及保障其粮食和能源安全而采取的措施。
分析人士指出:这比乌克兰谈判代表最初在俄罗斯入侵一个月后在伊斯坦布尔举行的会谈中提出的一系列要求要严格得多。当时他们提议乌克兰获得“中立地位”以换取西方国家的安全保证。
但是,随后布查事件被曝光之后,以及随着俄军对乌克兰城市和经济的破坏加深,俄军的暴行也成倍增加。今年8月,泽连斯基的高级顾问波多利亚克表示,在伊斯坦布尔提出的框架已经不再可行。他告诉英国广播公司的记者说:“乌克兰的情绪背景发生了非常非常大的变化。我们已经看到太多战争罪的现场直播。”
上周末,俄罗斯总统表示,他准备就“可接受的结果”进行谈判,但没有具体说明可能是什么,同时明确表示他无意结束攻击。西方官员认为普京先生定期提出的谈判提议是空洞的姿态。
本月,普京强调俄罗斯的军费开支“没有限制”,而他的国防部长下令再次扩大武装部队,增加 30 万多名成员,目标规模达到 150 万。
对此,牛津大学俄罗斯和东欧政治讲师玛妮·豪利特说:“这表明不一定要推动通过谈判、甚至某种形式的谈判,达成和平,但仍然要推动军事上正在寻求的任何结局。”