为进一步推进企业复工复产、稳定就业形势，2月21日，枣庄市人社部门印发实施方案，在全市人社系统部署开展支持企业复工复产促进稳定就业专项行动，深入贯彻落实国家和省、市关于新冠肺炎疫情防控期间有关复工复产及稳定就业等部署要求，全面吹响保复工、促达产、稳就业集结号。
一
建立全覆盖用工服务体系
在各区（市）人社部门组建用工服务队
由10-15名用工服务专员组成，具体负责收集企业用工需求、组织开展网络招聘、提供用工政策支持等，为企业提供“点对点”精准服务。
在镇街人社所和村、社区组建招聘专员队伍
具体负责广泛搜集社区失业人员、农村劳动力、高校毕业生等重点群体及其它城乡劳动者的求职信息，开展“点对点”的用工信息推送。
在企业组建人力资源管理员队伍
具体负责向当地就业服务机构统计报送所在企业复工复产、用工缺口、招聘需求等情况，建立起人社部门与企业的沟通联系渠道。
二
保障企业用工
建立企业用工“一对一服务专员”制度
为每户复工企业配备一名用工服务专员，实行“一对一”“点对点”精准服务。
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建立每日企业用工调度保障机制
将24小时重点企业用工调度保障机制由重点企业向所有用人企业扩展。每天各区（市）用工服务队充分利用山东省公共招聘网络及当地政府网站等，将企业用工需求即时汇总、即时解决。
三
帮助外出务工人员有序返岗
加强劳动者求职信息收集
农村招聘专员队伍面向农村劳动力、返乡农民工、异地就业人员等，城镇招聘专员队伍面向城镇失业人员、高校毕业生、退役军人等重点人群，利用电话、微信、短信等“不见面”方式，全面掌握求职需求，做到就业意愿清、就业去向清、外出时间清。
保障返岗务工人员通畅出行
乡镇和社区招聘专员队伍积极协调当地社区(村)防控小组，帮助辖区内复工人员外出务工，确保返岗及务工人员出得去、进得来。
做好农民工返岗复工“点对点”服务保障
对成规模、集中性返岗的劳动者，协调交通运输部门制定运送方案，按照“一车一方案”的原则，开展“点对点”直达运输，努力实现“出家门上车门，下车门进厂门”。
四
充分利用网络开展招聘活动
通过枣庄人力资源社会保障网、枣庄人社APP、枣庄就业和枣庄人才微信公众号及区（市）、镇街就业服务微信群等，开辟全天候线上招聘栏目，打造“互联网+”就业服务新模式。
充分发挥各类人力资源服务机构作用，介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到本市中小企业就业并签订1年以上劳动合同的，经审核确认后，按规定给予职业介绍补贴。
五
实施职业技能提升行动
实施职业技能提升行动，充分利用各类线上培训平台，提供更多职业技能培训教学资源，及时纳入本地补贴性培训机构目录。将20岁以下有就业意愿的登记失业人员纳入劳动预备制培训范围。上线一批急需紧缺工种的培训课程，免费向劳动者提供，明确培训学时和相应补贴性政策。
六
落实各项稳定企业就业政策措施
阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费。对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。
阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率，2020年4月30日到期后再延长1年。对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。
支持疫情防控重点物资生产企业复工达产，对春节期间（截至2020年2月9日）开工生产的企业，给予每人每天200元一次性用工补贴，每个企业最高不超过50万元；对2020年2月10日起一个月内复工新吸纳就业、签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，每新吸纳1人按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴。
七
加强企业用工指导
充分发挥协调劳动关系三方作用，指导企业妥善处理劳动关系，鼓励企业通过民主协商程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。规范企业裁员行为，防止出现大规模裁员。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案。
八
维护职工合法权益
帮助职工解决实际困难，依法维护职工劳动保障权益。引导职工理性维权，倡导职工与企业同舟共济、共克时艰。及时查处有关拖欠职工工资、随意辞退职工等违法行为。
九
加强就业形势监测分析
密切跟踪和研究疫情对企业复工的影响，持续跟进企业招用工状况和劳动力市场供求变化，客观科学分析就业形势。
十
强化组织领导
市人社局成立支持企业复工复产促进稳定就业专项行动工作专班，局党组书记任组长，局相关分管领导任副组长，下设综合协调组、就业服务组、社会保障组、权益维护组、人才服务组、宣传发动组六个小组。各区（市）人社部门对应成立相应工作专班。
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