奋进新征程 建功新时代 · 喜迎二十大丨杭州:护航重大项目建设

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编者按:党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。

政治监督是纪检监察机关的核心职责。党的十九大以来,浙江各级纪检监察机关聚焦国之大者,细化监督保障措施,列出监督责任清单,明确监督任务要求,推动政治监督具体化常态化,有力推动党中央重大决策部署落实,护航高质量发展。《反腐败导刊》杂志聚焦我省强化政治监督,护航中心工作的生动实践,迎接党的二十大胜利召开。

巨龙卧波飞两岸,双层大桥筑通途。9月28日,国内首座多跨长联公轨两用钢桁梁桥——新建彭埠大桥正式通车。新建彭埠大桥是沪杭甬改建工程跨越钱塘江的控制性工程,连接钱塘江南北两岸,为城市发展拓宽空间、提升能级添砖加瓦。项目建设以来,杭州市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组干部多次奔赴施工现场,跟进监督施工进度、排查廉洁风险,为大桥如期顺利通车提供坚实保障。

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彭埠大桥。来源:科技日报

重大项目建设关系国计民生,是杭州赋能高质量发展、推动共同富裕示范先行的重要抓手和有力支撑。2021年,杭州基础设施投资比2012年增长226.3%,年均增长14.0%。一批批重大项目集中开工和顺利推进的背后,离不开杭州纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

为推动重大项目快建设、快投产、快达效,杭州市区两级纪检监察机关立足政治监督,持续加强对政策集成落地情况、重大项目推进情况的监督检查,形成发现问题、分析问题、提出建议、推动整改的工作闭环。

“以问题为导向,我们把重大项目建设中存在的失职失责、廉政风险突出等问题线索,列为重点监督范围,配套建立问题线索快查快办、信访举报直达、通报曝光等多项机制。”杭州市纪委监委有关负责人表示。今年以来,杭州市纪委监委启动护航稳进提质专项整治监督行动,紧盯重大项目建设,累计明察暗访近700次,推动整改问题逾130个。1至8月,全市查处在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题63起,批评教育帮助和处理90人次,党纪政务处分50人次。

针对个别重大项目进度慢问题,杭州市纪委监委创新“点题式”监督,听取市直部门关于工业、房地产、交通、水利等重大项目投资情况,多次召集职能处室集体面谈。市纪委监委还建立常态化督导机制,持续督促省、市重点建设项目相关职能部门抓好落实,筑牢有效投资的“压舱石”。截至目前,已督导重大项目43个,召开现场协调会3次,发现并推动解决问题17个。

今年6月,杭州在基础设施领域安排的总投资650亿元的41个项目集中开工,涵盖医院、学校、道路等。拟建设床位数1200张的杭州市一医院新院区项目,就是其中之一,建成后将大大提升艮北新城及其周边区域的医疗水平。针对项目前期交地中涉及的权证注销等问题,杭州市纪委监委会同市发改委、市重大项目督查办,组织项目各方现场办公,为市一医院新院区建设工程项目开工扫除障碍。

项目多、金额大,更要注重防范廉政风险。桐庐县在专项巡察中发现,个别单位假借政府投资“应急工程”之名打“擦边球”,规避招投标。县纪委监委、县委巡察机构随即向县政府提出建议,对全县应急工程项目建设招投标全面排查,督促修订完善《应急工程项目建设管理办法》,细化规范5类审核流程,退回不符合条件的项目申请19项。

为防患“工程上马、干部下马”的情况发生,杭州市纪委监委将政府投资项目纳入专项监督范围,制定专门监督检查方案,推动政府相关职能部门落实主体责任。去年以来,市纪委监委督促市建委牵头,各市级主管单位协同参与,对全市354个政府投资项目质量安全廉政隐患开展专项“体检”,围绕项目推进、施工现场质量管理、安全生产等56项具体内容开展重点核查。同时,市纪委监委跟进监督,针对专项治理中发现的隐患问题倒查相关监管部门责任人责任。

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杭州市临安区纪委监委紧盯政府投资工程项目招投标、资金使用、验收竣工等廉政风险点,进行全方位全流程监督,筑牢工程项目建设领域的廉洁防线。图为派出青山湖科技城纪检监察工委对青航人才公寓项目施工现场进行督查。 盛利民 摄

“重大项目建设事关经济社会高质量发展大局和人民群众的切身利益,将继续紧盯项目关键时、关键处、关键人,编织好廉洁风险防控网,以强有力的政治监督为‘十四五’重点项目顺利实施提供坚强纪律保障。”杭州市纪委监委有关负责人表示。

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