岸田退選之後

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據日本共同社報道,日本首相岸田文雄於8月14日上午在官邸召開記者會,正式宣布不參加9月的自民黨總裁選舉。這意味著,始於2021年10月的岸田內閣將於今年秋季下台,結束其三年任期。

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8月14日,日本東京街頭電子屏播放日本首相岸田文雄將辭職的消息。ic圖

岸田文雄也成為繼前任首相菅義偉之後,又一位不得不放棄參加黨總裁選舉的現任首相。據悉,自民黨內部早就出現了希望換掉岸田的呼聲,認為在岸田的帶領下,自民黨在下屆眾議院選舉中將陷入困境。

日本為議會內閣制國家,通常眾議院中多數黨的領袖會成為首相。目前,眾議院多數黨是自民黨,自民黨總裁的當選人也將在未來成為日本首相。

按照章程,自民黨將在本月20日發布總裁選舉競選公告和投計票等選舉日程。由此,日本眾議院選舉的時間也將交由擔任下任首相的新總裁來判斷,最快就是在指名新首相的臨時國會上宣布解散眾議院。

目前,自民黨前幹事長石破茂已表明參選意向。此外,數字大臣河野太郎、自民黨幹事長茂木敏充、前環境大臣小泉進次郎、經濟安全保障擔當大臣高市早苗等也獲得支持。

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張力製圖

日本朝日電視台分析,岸田放棄參選,使其領導下的內閣閣僚和自民黨領導層高官更容易參選。對於各位候選人而言,能否獲得參選所需的20名推薦人成為難點,預計候選人之間的爭奪將異常激烈。

被拋棄的岸田

此次岸田決定放棄競選連任自民黨總裁非常突然。岸田文雄稱,希望自己的決定能讓自民黨有機會作出大的改變。

我作出這個決定是出於推動政治改革的強烈願望」,岸田文雄稱,「自民黨要展現改變的第一步就是我本人不參加總裁選舉。」

分析認為,政治資金醜聞、缺乏黨內支持以及近期日本經濟的表現,都促使岸田作出棄選決定。

自岸田執政以來,自民黨內部接連曝出醜聞,尤其是在去年年底,被曝出國會議員從黨內派閥獲取政治籌款派對券回扣並形成「黑金」,嚴重挫傷日本國民對政府的信任,岸田內閣和自民黨支持率持續下跌。

為了挽救支持率,岸田著手制定了改革競選資金規則的立法,並在今年4月,對數十名涉事者進行黨紀處分,黨內「安倍派」「二階派」「岸田派」等派系宣告解散。此外,岸田還多次與黨內大佬、副總裁麻生太郎見面聚餐,尋求麻生對其連任總裁的支持。

然而,岸田的努力未能奏效,自民黨在4月的國會眾議院補選和7月的東京都議會補選等重要選舉中相繼失利。黨內人士擔心岸田的低支持率將拖累之後自民黨在眾議院及參議院的選情,紛紛施壓岸田,要求其下台。

6月,日本前首相菅義偉公開指責岸田未就「黑金」醜聞承擔責任,稱自民黨總裁選舉是能否給國民帶來「新鮮感」的重要節點;7月,前環境副大臣笹川博義公開要求岸田「必須作出了斷」。

日本《每日新聞》7月21日發布的一項民調結果顯示,70%的受訪者不希望岸田連任首相,83%的受訪者認為他未就自民黨派閥「黑金」醜聞盡到黨總裁責任。

日本前外務省官員孫崎享認為,岸田很可能是因為看到黨內反對其連任的情緒高漲而作出放棄參選的決定。

經濟方面,岸田基本維持了執政黨長期以來的經濟政策,希望通過將利率控制在低位以實現「溫和、穩定、支持經濟增長的通脹」。

然而,在岸田任內,日本經濟發生大幅變化,日元對美元匯率、對歐元匯率均出現歷史性的下跌,物價上漲與實際負增長的工資飽受詬病,個人消費增長乏力。

「岸田在經濟重組方面幾乎沒有取得任何成果。隨著通貨膨脹超過工資,以及日本股市出現創紀錄高點,投資者擔心,非理性繁榮正在超過潛在的經濟基本面。」《日本化:世界可以從日本失去的幾十年中學到什麼》一書的作者威廉·佩塞克(william pesek)表示。

獨立政治分析家有馬晴美(harumi arima)認為,岸田試圖實施一系列政策,包括對家庭進行補貼以改善日本低生育率,使居民的收入翻一番等目標,最終被證明是無法實現的。

「在人們的印象中,岸田是一位『過於克制』的首相,幾乎不曾偏離黨派路線。」有馬晴美稱,這最終使他「無牌可打」。

而對於近日岸田將推出的能源補助政策等經濟刺激計劃,日本法政大學政治學教授白鳥浩表示,在目前能源價格高企、日元持續貶值的情況下,岸田所謂的經濟刺激計劃恐難以挽回局面。「能源補助金政策明顯趕不上物價上漲程度」。

「後岸田時代」競賽

鑒於自民黨在國會的主導地位,下一任自民黨總裁幾乎可以肯定將成為日本下一任首相。問題在於,誰會是下一個?

長期以來,自民黨領導人選舉由該黨最強大派系領導人主導。但隨著多數派系被解散,候選人間的競爭恐將更加複雜。

目前,已有多名候選人表達出參選意願,其中不乏石破茂、茂木敏充、河野太郎等黨內大佬。

如何消除因派系收回扣事件而高漲的不信任感?「後岸田時代」的候選人的改革方案成為焦點。

日本廣播協會(nhk)最新民意調查顯示,當被問及最希望在自民黨總裁選舉中討論的6個政治議題中,27%的人選擇了「經濟措施」,26%的人投票給了「政治和金錢問題的政治改革」,選擇「社會保障制度的狀況」與「外交和安全」的比例分別為21%和11%。

「預計此次自民黨選舉將是我們多年來最不確定的一次選舉,因為岸田沒有明確的繼位人」,威廉·佩塞克認為,無論誰當選下一任總裁,「都不會有太長的蜜月期」。

而岸田的辭職,也再次引發外界對日本接二連三換相的擔憂。

慶應義塾大學國際政治與安全教授神保謙指出,「無法確定日本是否會再次出現一個長期執政的政府。」

國會選舉時機難定

自1955年起,自民黨幾乎牢牢地控制著日本國會。但在過去幾十年里,自民黨醜聞不斷,加之在應對日本許多根深蒂固的挑戰上表現無能,引發了選民的普遍不滿。

根據自民黨總裁公選規程,選出新總裁的投計票日將在9月20日至29日的某天。而本屆日本眾議院議員任期將於2025年10月30日到期。這意味著,2025年10月30日前,日本必須舉行眾議院選舉。

2025年夏,日本還將舉行參議員換屆選舉。選出的自民黨新總裁,能否率領自民黨贏得這兩場重頭選舉,將決定該黨能否繼續穩定執政。

自民黨內部資深人士認為,「應在新首相誕生讓『選舉門面』煥然一新之後」再進行眾議院大選。

而在自民黨一把手已確定更換的背景下,不少觀點預測眾議院解散及大選的時間將會提前。最快進行下一屆眾議院選舉的方案是,在指名新首相的臨時國會上,宣布解散本屆眾議院。不過,若新內閣支持率上漲乏力,那麼也不排除推遲眾議院選舉的可能。

另一方面,考慮到明年夏季有參議院選舉和東京都議會選舉,聯合執政的公明黨必然會向新首相「施壓」要求年內舉行眾議院選舉。

最終時間或許仍需等待新首相根據輿論動向作出決定。

公明黨黨首山口那津男8月14日向媒體表示:「眾議院選舉何時舉行都不奇怪。」

而在野黨立憲民主黨就不一定那麼好說話了。

4月28日,日本眾議院進行了3個補缺議席選舉。根據當晚公布的投票速報,3個議席均由立憲民主黨獲得,自民黨悉數落敗。這次補選是自民黨被曝出「黑金」醜聞以來日本首次國政選舉。彼時,立憲民主黨成員表示,此次選舉結果體現了民意,要求岸田文雄應傾聽民意儘快解散眾議院並進行選舉。

6月,日本立憲民主黨還曾向眾議院提交對岸田內閣的不信任案,理由是自民黨對「黑金」醜聞處理不力。

根據公開信息,日本立憲民主黨黨首選舉幾乎與自民黨總裁選舉時間重疊。其黨首泉健太有意參選并力爭連任,前黨首枝野幸男也已表態將參選。

之後,立憲民主黨與日本共產黨和國民民主黨等其他在野黨的合作方式將成為爭論點。新黨首如何構築在野黨間合作,也將在較大程度上影響眾議院選舉的走向。

經濟問題待解

「日本政治將變得迷霧重重」,瑞穗證券(mizuho securities)首席策略師shoki omori表示,「市場參與者不喜歡這種不確定的情況,尤其是那些投資於股票等風險資產的人。」

隨著日本新首相競選的升溫,候選人的貨幣政策觀點將受到密切關注。此次人事變動正值日本經濟剛剛擺脫數十年通縮的關鍵時刻。

自上世紀90年代以來,日本一直在與困擾其經濟的頑固通縮作鬥爭,而日本夢寐以求的通脹來臨後,經濟卻並未如預期一般好轉。

由於通脹持續,消費者節約心態明顯,占日本經濟比重二分之一以上的個人消費持續受到抑制,上半年日本經濟復甦動能不足。日本政府修訂數據顯示,日本經濟去年下半年及今年第一季度和三個季度實際環比增幅分別為-1.0、0.0、-0.7,均未錄得正增長。

對經濟前景的預期仍然存在不確定性。另據共同社近期對111家企業發起的問卷調查結果,對於今後一年的經濟形勢,預測「增長」和「緩慢增長」的企業合計佔72%,較去年夏季的82%下降10個百分點,預測「持平」和「緩慢倒退」的企業合計佔23%,較去年夏季的15%上升8個百分點。調查數據顯示出個人消費復甦繼續受到期待,但日元貶值和物價高漲拖累經濟的擔憂也同時存在。

穆迪分析公司經濟學家斯特凡·昂里克表示,此前的一系列報告顯示,產出在一年的大部分時間裡都在下降。由於工資增長和出口仍步履蹣跚,現在就斷定日本經濟已脫離困境為時尚早。

在日本終於邁出貨幣政策正常化步伐,結束負利率後,市場反應劇烈。本月,日本股市出現三十多年來最大幅度暴跌,引發了對貨幣政策收緊的批評。

日本第一生命研究所經濟調查部首席經濟分析師熊野英生表示,目前在全球範圍內,日本股市是波動最劇烈的股票市場之一,特別是與美國股市的聯動性很高,波動大的一個原因被認為是受匯率的影響。當股價下跌時,日元升值也會同步進行,這導致日本的出口企業業績惡化,從而進一步壓低股價。現在日美匯率仍在尋找穩定點,而匯率波動的背後仍然存在對美國經濟的擔憂。如果今年秋季以後美國經濟走弱,這對日本經濟也是負面的影響。

不過,近日公布的gdp數據或許能讓之後的新首相暫時鬆一口氣。

日本內閣府8月15日公布,第二季度國內生產總值(gdp)環比摺合成年率增長3.1%。這一數字超出市場普遍預期的2.3%,逆轉了一季度萎縮2.3%(修正後數據)的走勢。

受gdp堅挺表現影響,8月16日,日本東京股市兩大股指大幅上揚。日經225指數收盤上漲3.64%,東京證券交易所股票價格指數上漲2.99%。在8月5日日本股市砸出近期低點後,8月6日至8月16日,日經225指數和東證指數均已累計反彈超20%。


記者:王哲希

編輯:白岩冰

責任編輯:畢丹丹

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