新加坡總理公署4月15日下午發布聲明表示,現任總理李顯龍將在5月15日正式卸下職務。
人民行動黨「第四代領導團隊領軍人」、現任副總理兼財長黃循財將在當日晚上在總統府宣誓就職新加坡第四任總理。
新舊政府交接後,黃循財如何平衡中美關係?中新關係會否走向新一維度?
諸多懸念,仍有待揭曉。
為新加坡落淚的人
黃循財戴一副無框眼鏡,笑起來時眼睛會眯成兩道縫,個頭並不高。接觸過他的人評價他「內斂穩定、反應敏捷且條理清晰」。
在面對媒體時,對於相對敏感的話題,黃循財不會避重就輕,而是擺明事實,並努力給出建設性的思考。
新冠疫情期間,時任新加坡第二財政部長的黃循財「臨危受命」成為新加坡抗疫工作小組的總指揮。在疫情最嚴峻的時刻,黃循財在國會分享「全民一心的抗疫歷程」時,曾一度哽咽到難以開口。當時,媒體稱他是「會為新加坡落淚的人,就是可以信任的人。」
黃循財的領導以及調度能力,使新加坡疫情穩定,避免經濟遭受重創。他被認為是新加坡平穩應對疫情危機的關鍵人物。新加坡《聯合早報》用「時勢造英雄」形容他。
2022年4月14日,李顯龍「毫無預兆」地發表聲明宣布,正式推舉黃循財為第四代團隊領導人。「我完全相信黃循財和他的團隊,將繼續為新加坡和新加坡人提供最好的服務」。
黃循財則頗為謙遜:「正如我們之前多次提醒,領導權並不是繼承的,我將與其他第四代領導班子成員,繼續全心全意為新加坡人服務,努力爭取所有國人的信任與支持」。
一個月後的5月15日,黃循財將「接棒」正式成為新加坡第四代領導團隊核心,他也將成為新加坡建國近60年來,第二位李氏家族之外的領導人。
實際上民眾對於第四代領導團隊的信任建立,並非一帆風順。
自2023年年初,第四代領導團隊核心人物的醜聞頻發,如桃色新聞、貪腐、「黑白屋豪宅」事件,令以「誠信、廉潔」為立國根本的新加坡政府蒙羞。
此時一位「草根」領導人上台,更容易穩定人心。由此,新加坡新舊政府的交接步伐按下加速鍵。
2023年11月5日,正式成為第四代領導人的黃循財說,「我已經準備好迎接下一個任務。」
「草根」出身,更懂民眾需求
1972年黃循財出生於新加坡,祖籍中國海南。
和大多數普通新加坡人一樣,他自小住在公共住宅里,讀當地學校。22歲那年,他獲得獎學金赴美留學。在美國威斯康星大學麥迪遜分校取得經濟學學士學位後,又獲得密歇根大學經濟學碩士學位。他還在2004年,獲得哈佛大學公共管理學碩士學位。
名校加持,精明強幹的黃循財學成歸國後,進入了新加坡公務員行列,開啟14年的公務員職業生涯。
他的第一份工作,是在新加坡貿易和工業部擔任經濟學家,屬於「專業對口」。第一個任務是準備一份關於區域經濟及其對新加坡影響的報告。
那是1997年,亞洲金融危機暴發的那一年。
彼時,這個城市型國家是亞洲富有活力的金融中心,擁有100多家外國銀行,與美歐國際金融市場對接頻密,對國際金融貿易資金流動具有關鍵性因素。
在金融風暴襲擊下,新加坡股市激烈動蕩,相關的債券和票據都蒙受了慘重的損失。能否穩妥度過此次「海嘯」是這個國家面臨「生死存亡」的關鍵節點。
當時,新加坡政府採取果斷措施,以緩解全球金融危機的不利影響,保住了自己國際金融中心地位。
黃循財將這段經歷描述為「我在學校學到的任何東西都沒有讓我為這樣的任務做好準備」,並講述了必須「在做中學」的經歷。
金融危機過後,黃循財被派往新加坡財政部任職,他的個人能力吸引了彼時還是財政部長的李顯龍的注意。
2004年,李顯龍當任新加坡第三代總理後,將黃循財任為自己的首席私人秘書。
黃循財的公務員生涯經歷頗豐,他曾在新加坡衛生部任職,在貿工部下屬的能源市場管理局就任副首席執行官等。
在新加坡,成功的政治生涯,都經歷過「輪崗」。在多部門歷練後的黃循財在李顯龍的鼓勵下,選擇從政。
2011年新加坡國會選舉,黃循財作為人民行動黨的一員參加競選,最終成為一名國會議員,他的政治生涯正式開始。
此後,黃循財的仕途一路攀升。
進入政壇第一年,黃循財被任命為國防部長和教育部長,以及新加坡金融管理局董事會成員。
近十年內,他陸續掌管幾個重要部門,如國家發展部、文化、社區及青年部,以及通訊、新聞部等。政治經驗豐富完善,行政領導能力突顯。
2021年,新加坡內閣改組,黃循財成為財政部長。
在新加坡,財政部幾乎與總理接班人等同掛鉤。
黃循財的成長道路和新加坡「國父」李光耀的私人秘書王瑞傑相似。而王瑞傑曾被外界認為是李顯龍的「接班人」。但在2022年,王瑞傑以身體和年齡為由,確定放棄成為新總理的機會。
此後,黃循財便成為了「萬眾矚目」的接班人。
在民眾眼中,黃循財出身普通家庭,一路靠自己打拚成為領導者,會更清楚民眾需要什麼。
正如他的執政理念,「我希望看到一個社會和制度,它讓多數人受益,而不是少數人;它獎勵各式各樣的人才,而不是符合傳統或狹隘『人才』定義的少數人,它重視和讚賞每個人的天賦和成就;他為所有人提供機會,讓他們的人生越過越好。」
他將自己的出身和人生經歷,融入執政理念中,讓民眾相信他的執政理念是利國利民的,因為他自己就是這套理念下成長的最好的例子。
成為領導者
2022年6月,新加坡宣布內閣改組,黃循財晉陞為新加坡副總理。提升經濟、改善民生,以及更新強化人民行動黨成為他的工作重點。
黃循財發起「新加坡攜手前進」運動,這是他實現「造福許多人,而不是少數人」的社會願景的實際行動。
作為新加坡第四代團體領導人,黃循財認為「前進道路更艱巨」。他曾引用「富不過三代」的俗語來描述現狀,他的目的,便是打破「富不過三代」的「魔咒」。
黃循財說:「我們都知道這條路不容易,但我會盡我所能確保新加坡與眾不同。我不能保證永遠如此,但可以肯定,在我的有生之年,我們將確保新加坡繼續繁榮,所有新加坡人能共享繁榮果實。」
2023年10月27日,黃循財公布了「新加坡攜手前進」報告最新情況,這是一份共創美好未來的藍圖。在當天的記者會上,黃循財強調,「這不是一份自下而上的政府議程。它集合了各行各業新加坡人的共識,反映了我們的集體志向和對未來的共同願景。」
黃循財曾說,「我一生中,從不渴望職位或權力,只實實在在地看待自己的能力和長處。」
如今,他正在用實際行動兌現諾言。
對內,黃循財正逐步走入民心;對外,黃循財須堅定「中立」態度。
新加坡的外交理念,一直秉持「不選邊站」策略,注重於新加坡利益、從不「惹是生非」,嚴格恪守中立原則。在新加坡政治體系中,行政決策傾向於團體溝通促成。按照既定路線行走,只要不改變外交策略,在國際上不湊熱鬧、不惹事、不站隊,新加坡外交方面未來不會出現太大的挫折。
新加坡新老政府交替,最值得期待的是第四代領導團隊上台後,中新關係會如何發展?
去年8月,中共中央政治局委員、外交部長王毅在新加坡會見新加坡副總理黃循財,雙方就中新保持穩定性和連續性關係進行對話。黃循財說,「新方將積极參与中國現代化進程,期待赴華共同主持新中雙邊合作機制會議。」
在大國外交中,中美關係是世界最熱議的話題。如何平衡中美關係,是一門技術活。
黃循財在去年10月5日至15日二度訪美時,曾接受美國戰略與國際研究中心(csis)的採訪。訪談期間黃循財強調,新加坡既不願在大國競爭中選邊站、也不認可美方遏制中國發展的立場。
黃循財說,「從新加坡的角度來看中美關係,我們的觀點是,這不是在中美之間找平衡的問題。歸根結底,我們是根據自己的利益作出決定。」
實際上,早在黃循財成為新加坡副總理後,就曾對中美關係表態,他表示,「中國的上升趨勢不可阻擋,嘗試圍堵中國崛起不僅十分困難也不會有效。」
「試圖遏制中國的崛起只會讓中國更加堅定決心自力更生,發展自己。」黃循財如是說。
大國競爭已走向新時期,在此大環境下,如何看待區域經濟發展、如何看待中國經濟發展?黃循財對此的回答是,「永遠不應該低估中國人的巨大動力和能量。」
資料丨獅城新聞、《聯合早報》
作者丨卓依紫,深圳衛視直新聞編輯
編輯丨劉立平,深圳衛視直新聞主編