特朗普當選，TikTok安全了嗎？

特朗普今年多次公開支持tiktok，但競選言論和實際施政是兩碼事

文 |《財經》記者 劉以秦

編輯 |馬克

2024年11月6日，美國總統大選結果出爐，特朗普再次當選。

據當地媒體報道，tiktok高管認為，特朗普當選後，該公司的狀況會變好。根據拜登2024年4月簽署的《保護美國人免受外國對手控制應用法案》，到2025年1月19日，tiktok必須切斷與其母公司位元組跳動的關聯，否則將禁用tiktok。該法案在美國參眾兩院獲得壓倒性支持。

如今距離這個日期僅有兩個月，而此前特朗普多次公開表示，他反對封殺tiktok，支持tiktok與美國科技公司meta競爭。

特朗普於2024年6月1日註冊了tiktok賬號，截至11月6日共發帖58條，最新一條發佈於美國東部時間11月5日下午兩點半，內容是「大家繼續投票，我們將在今晚取得勝利。」

特朗普的tiktok賬號有1340萬粉絲。

位元組跳動的大股東susquehanna international group（美國海納國際集團）的公共事務負責人托尼·薩耶格（tony sayegh）是特朗普的前助手，他與特朗普家族關係密切。海納國際集團持有位元組約15%的股份。據當地媒體報道，薩耶格定期與tiktok高管溝通，討論如何與美國政府打交道。

但是，一位長期從事國際貿易的美國律師告訴《財經》，現在無法通過特朗普過去的言論來判斷tiktok未來的走向，近期的一些言論和大選密切相關，當選後具體會如何執行是另一回事。特朗普剛剛上任，需要處理大量工作，4月的新法案短期內無法被廢除。「唯一的希望是特朗普可能會拖延法案執行日期，這樣tiktok就能繼續上訴。」

據第三方數據機構statista，截至2024年4月，tiktok在全球有15.6億月活躍用戶，其中美國用戶數量最多，約1.5億人。tiktok是目前全球用戶數量排名第五的社交內容平台，前四名分別是facebook（30億）、youtube（25億）、instagram（20億）和whatsapp（20億）。

《保護美國人免受外國對手控制應用法案》通過後，tiktok和位元組跳動的發言人多次對外宣稱，不可能剝離tiktok。2024年5月，tiktok和位元組跳動在美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院提起訴訟，他們主張該法案違反了美國憲法，且公司無法在限定時間內完成資產剝離。

2024年3月和7月，特朗普兩次在接受媒體採訪時提到，「沒有tiktok，會讓 facebook（meta)變得更大。我認為facebook才是人民的敵人。」

自tiktok2017年在美國上線以來，遭遇了多輪危機。

2017年，位元組跳動開始全球化布局，推出tiktok，幾個月後以10億美元價格收購美國社交軟體公司musical.ly，和tiktok合併。2019年11月，美國外資投資委員會（cfius）啟動對這筆收購案的審查，2020年，該委員會稱，tiktok存在數據隱患，對美國國家安全構成威脅。

2020年8月6日，時任美國總統特朗普簽署行政令，宣布禁止美國公司與tiktok及位元組跳動進行交易。8月14日，他又簽署另一份行政令，要求位元組跳動剝離tiktok的資產，並銷毀相關數據及副本。

當時tiktok做了兩手準備，一是提出上訴，稱特朗普違反了《行政程序法》以及美國憲法第一修正案。與此同時，tiktok也在和多家美國公司接觸討論合作事宜。

2020年8月28日，中國科技部和商務部更新了《中國禁止出口限制出口技術目錄》，新增「基於屬於分析的個性化信息推送服務技術」。

美國聯邦法院很快裁定，特朗普的行政命令需要暫緩。此後，拜登上台，特朗普時期的多項禁令被撤銷，但tiktok的危機並未消除。

2021年6月，拜登提出加大對外國公司控制的應用程序的審查力度。2022年至今，美國有超過20個州發布了對tiktok的行政禁令，禁止政府機構員工在政府設備上訪問tiktok。

其中最有代表性的是2023年5月，蒙大拿州州長宣布計劃從2024年1月1日起，全州範圍內禁用tiktok，這是美國第一個宣布禁用tiktok的州政府。但很快，tiktok和幾名tiktok創作者分別以違反憲法為由提起訴訟，2023年11月，蒙大拿聯邦法院要求暫停實施禁令。

為了解決數據帶來的信任危機，2022年，tiktok發起了「德克薩斯計劃」，耗資15億美元（之後每年投入10億美元），將美國用戶的數據存在甲骨文公司的伺服器上，由甲骨文負責監督審核，以實現數據的物理隔離。

2020年之後，tiktok美國公司持續招聘外籍高管，加速團隊的本地化，同時不斷增加遊說費用，但這都未能緩解美國政府的質疑態度。

美國政府聲稱tiktok對國家安全構成威脅，因為tiktok美國用戶的數據可能會被用來識別情報目標或進行虛假信息或宣傳活動，但截至目前，美國政府未公開任何證據。

儘管身處危機，但tiktok在美國市場保持正常運營。據當地媒體援引tiktok高管，2024年7月以來，其電商業務在美國市場單月銷售額超過10億美元，今年全年在美國市場的銷售額將達到175億美元，是2023年的10倍。

據多家當地媒體報道，2024年上半年，位元組跳動整體收入增速約35%，而國際業務的增速超過60%，國際業務中，tiktok是主力。

2024年9月，美國哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院開庭審理tiktok一案，預計法院將於12月給出裁決結果。如果結果不利於tiktok，該公司可以在2025年1月19日前繼續上訴。