奮進新征程 建功新時代·跨越·縣區篇│以更大擔當和作為闖出一個「新鐵西」

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鐵西區街頭的工業雕塑。本版圖片由鐵西區委宣傳部提供

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「三生(生產、生活、生態)融合」的「新鐵西」,宜居宜業宜游。

核心提示

城市未來,向西去;未來城市,看鐵西。

在全省上下凝心聚力,以具體行動展現更大擔當作為,奮力開創遼寧振興發展新局面的當下;在瀋陽加快建設國家中心城市,努力為全省作出「五個示範」,當好遼寧振興、東北振興「跳高隊」的當下,鐵西區再成焦點。

9月30日,《瀋陽市鐵西區(經開區、中德園)空間發展戰略規劃》和《中德園工業互聯網創新基地核心區城市設計》線上線下同步發布。

號角吹響,一個錨定未來、制勝未來,涵蓋經濟社會發展全領域的「新時代、新鐵西」就此啟幕。

這是鐵西跨越式發展的全新籌謀與落子,是推動區域高質量發展闖出新路子,在遼寧振興、東北振興中貢獻更大力量的必然選擇。

踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,錨定「打造新型工業化示範區的核心區,瀋陽經開區力爭三年進入國家級經開區第一方陣」奮鬥目標,以高標準規劃推動高質量發展、以戰略級空間承接高端化項目、以高能級城區促進人的全面發展……一座承載夢想的未來之城,拔節而生。

時至勢起

發展總量質量雙躍升 再擔先行領跑責任使命

為什麼要建設「新鐵西」?

「這是自覺肩負起新時代東北振興迫切需求的使命使然,也是鐵西區自身發展步入轉型跨越關鍵時期的成長必然。」在戰略規劃、城市設計發布現場,鐵西區主要負責人這樣回應線上線下的熱切關注。

從自身看,近年來,隨著黨中央推進東北振興戰略的深入實施,鐵西區經濟總量和發展質量不斷躍升,主要經濟指標始終位居全省前列,地區生產總值突破千億元大關,規模以上工業總產值邁上兩千億元新台階,無論是億元以上項目數量、產業項目數量,還是常住人口數量、規模以上工業企業數量都位居瀋陽市榜首。

如今的鐵西,已成為工業門類齊全的國家戰略承載區、產業高度集聚的動能升級區、人口流量彙集的創業宜居區,同時,亦身處產業轉型、城市轉型和社會轉型的加速期。

跳出自身看,前不久,習近平總書記再次親臨遼寧考察調研,提出遼寧「在新時代東北振興上展現更大擔當和作為」的重要要求。深刻領悟、把握要義,遼寧正加快實現全面振興、全方位振興新突破。作為全省產業大區、工業大區、人口大區,鐵西理應在遼寧振興的大局中勇於擔當、先行示範。

同時,在服務構建新發展格局的大背景下,全國城市發展百舸爭流、奮勇爭先。按照東北亞國際化中心城市的新定位,圍繞國家中心城市建設目標,瀋陽市努力在建設「一樞紐四中心」、改造升級「老字號」、培育壯大「新字型大小」等5個方面為全省作出示範。在此框架下,瀋陽市委對鐵西區明確提出「打造新型工業化示範區的核心區、瀋陽經開區力爭三年進入國家級經開區第一方陣」的發展要求。

時已至,勢漸起,「新鐵西」再扛使命,義不容辭。

謀局落子

瞄準需求揚優勢補短板 當好振興發展「領頭羊」

「新鐵西」,新在哪?鐵西,要建設一個怎樣的「新鐵西」?

高質量發展,為新時代中國經濟標註了清晰的歷史坐標。置身這一坐標系,鐵西區堅持轉方式、調結構、促升級,努力推動發展的全面、協調、可持續。

聚焦做好結構調整「三篇大文章」,實施產業基礎提升行動,當好瀋陽建設國家先進位造中心的「發動機」,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化水平持續提升,形成「大國重器」對國家戰略的堅強支撐,讓「鐵西製造」品牌享譽全球。

聚焦高水平科技自立自強,實施動能轉換提速行動,打造創新發展的「新引擎」,加快推進質量變革、效率變革、動力變革,強力推動數字產業化和產業數字化,全面提升區域創新的輻射引領力和核心競爭力。

聚焦瀋陽現代化都市圈建設,實施對外開放提標行動,打造國內國際雙循環的「橋頭堡」,以國際視野鏈接全球資源,提升對外開放層級,豐富交流合作內涵,構築「雙核驅動、多點支撐」的對外開放新格局。

聚焦踐行「兩山」理念,實施生態優化提效行動,當好綠色低碳發展的「模範生」,以「雙碳」目標引領經濟社會發展全面綠色轉型,促進生態環境持續改善,推動綠色低碳理念深入人心,讓綠色成為鐵西高質量發展的鮮明底色。

聚焦「三生(生產、生活、生態)融合」發展,實施城市品質提級行動,打造宜居宜業宜游的「示範區」,著眼促進人的全面發展,努力建設青年友好型街區、人才成長型城市,讓人們在工作的地方愜意生活,讓人與城市共成長。

聚焦以人民為中心,實施民生福祉提質行動,締造幸福美好的「新家園」,深入踐行「兩鄰」理念,全力解決群眾「急難愁盼」問題,不斷促進共同富裕,深入實施舒心就業、幸福教育、健康鐵西、品質養老、平安鐵西等民生工程,用心用情托舉老百姓的「幸福夢」。

用心築「新」,「新鐵西」愈加豐滿生動、溫暖可感。一座融合產業、科技、人文、生態等多重屬性,具有綜合競爭力的未來之城,正在刷新世人對鐵西的認知。

實幹篤行

堅持戰略先行規劃引領 推動「新鐵西」建設由「施工圖」變「實景圖」

謀定後動,實幹篤行。面對新的使命任務,鐵西區不斷解放思想、更新觀念,以新思維開啟發展新局面。

培養數字思維,摒棄大工業思維,擁抱數字經濟,不斷開闊運用數字化手段推動發展的眼界,以「數字蝶變」加速「城市蝶變」;培養國際思維,堅持以世界眼光、國際視野鏈接全球資源,持續提升生產要素聚集能力、拓展市場邊界和經濟版圖,推動鐵西與世界更快更深連接;培養系統思維,更好統籌生產、生活、生態三大空間布局,促進產城融合不斷深入、文城融合更加充分、景城融合更加自然,打造一個宜居宜業宜游的「理想棲居地」。

鐵西區堅持戰略先行、規劃引領,堅持「一張藍圖繪到底」,從區「十四五」規劃綱要到區黨代會報告、區政府工作報告,再到五大核心板塊規劃,一步一個腳印、紮實推動「新鐵西」由藍圖擘畫到規劃實施、從戰略謀划到戰術執行。

為「新鐵西」建設搭橋鋪路、保駕護航,鐵西區以優化營商環境為基礎,全面深化改革,努力破解法治環境、政務環境、市場環境、人文環境建設中的堵點、難點,持續發力打造穩定透明可預期的發展環境,做好做實「留才」「育才」「引才」文章,助力企業定長計、謀長遠;釋放、做強文化優勢,不斷創新工業遺存產業化發展模式,持續推動寶貴的工業文化與經濟、科技相互交融、共生髮展,催生更強的聚變效應,讓文化軟實力成為推動經濟社會發展的重要力量。

戰略規劃和城市設計的發布,揭開了「新鐵西」的神秘「面紗」,拉開了鐵西新一輪跨越式發展的大幕。

勇立潮頭、勇往直前、勇當先鋒——130萬鐵西人民只爭朝夕、堅毅前行,奮力闖出一個「新鐵西」。

鏈接

鐵西工業互聯網的「1+2+N」

1夯實1個基礎,抓好數字新基建。

架設好「星火·鏈網」(瀋陽)超級節點這個「數字底座」,助力遼寧工業企業搭上「數字高鐵」,打造中德園「雙千兆」示範園區。

2數字產業化和產業數字化「雙箭齊發」。

數字產業化方面,聚焦新一代信息技術,強力推進外引內育;產業數字化方面,強化數字應用鏈接,支持重點企業「上雲用數賦智」。

N構建數字產業生態的若干要素。

在數字服務平台要素、數字配套設施要素、數字人才供給要素、數字活動載體要素建設上全面發力,厚植數字經濟發展沃土。

(遼寧日報 記者 金曉玲)

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